Ένταξη της ΣΠΕ στην διαδικασία προγραμματισμού αναπτυξιακών παρεμβάσεων του δημόσιου τομέα Π. Παναγόπουλος, ECOS Μελετητική Α.Ε., Αντιπρόεδρος ΣΕΓΜ Αν. Βαρβέρης, ECOS Μελετητική Α.Ε.

Αντικείμενο ΣΠΕ  Σχέδια και προγράμματα που μπορεί να έχουν επιπτώσεις στο περιβάλλον  Αφορούν τομεακή (ή/και περιφερειακή) πολιτική και στρατηγικές για: αγροτική ανάπτυξη ενεργειακή ανάπτυξη ανάπτυξη μεταφορών διαχείριση απορριμμάτων διαχείριση νερών χωροταξία και πολεοδομία κ.ά.

Σχέση ΣΠΕ και ΜΠΕ  ΣΠΕ αφορά σχέδια & προγράμματα – ΜΠΕ υλοποίηση επί μέρους έργων   ΣΠΕ αφορά υψηλότερο επίπεδο διοίκησης από ΜΠΕ  ΣΠΕ είναι γενικότερη από ΜΠΕ έργων Σαφής η συμπληρωματικότητα

Βάση εφαρμογής της ΣΠΕ  Θεωρείται δεδομένη η ολοκληρωμένη και τεκμηριωμένη αξιολόγηση: τομεακής ή περιφερειακής πολιτικής, και των στρατηγικών εφαρμογής της  Απαιτείται συστηματική αξιολόγηση εναλλακτικών λύσεων, λαμβ. υπόψη: κόστος στην εθν. οικονομία κοινωνικές επιπτώσεις περιβαλλοντικές επιπτώσεις

Ιστορικό μέχρι σήμερα  Στα πλαίσια ΚΠΣ: τομεακά & περιφερ. προγράματα για συγχρηματοδότηση  συνήθως αποσπασματικά  Εκτός ΚΠΣ ασήμαντος αριθμός ολοκληρ. σχεδίων και προγραμμάτων  Πολιτική διαμορφώνεται με: νομοθετικές παρεμβάσεις, και προγράμματα έργων

Συμπέρασμα  Λείπει η παράδοση σύνταξης ολοκληρωμένων σχεδίων & προγραμμάτων  Λείπει η βάση εφαρμογής της ΣΠΕ  Ειδικά για διαχείριση υδατικών πόρων υποχρέωση διαμόρφωσης πολιτικής & στρατηγικών επιβάλλεται από Ε.Ε.  σταδιακά, άμεσα ή έμμεσα, και αλλού

Τι περιλαμβάνει η ΣΠΕ  σύνταξη ΣΜΠΕ  διαβουλεύσεις με φορείς, κοινό & ΜΚΟ  αξιολόγηση συμπερασμάτων από ΣΜΠΕ & διαβουλεύσεις  προσαρμογές σχεδίων & προγραμ.  πληροφορίες για προσαρμογές

Ενσωμάτωση Οδηγίας (1/3)  Ρήτρες για εξασφάλιση εφαρμογής θεσμού: ΕΥΠΕ, για γνωμοδότηση σε ΜΠΕ Υ.Ο.Ο., για χρηματοδότηση  Screering: με κριτήρια για επιπτώσεις ή για είδη σχεδίων & προγραμμάτων  Scoping: μόνο περιεχόμενο, όχι βάθος

Ενσωμάτωση Οδηγίας (2/3)  Καθορισμός περιεχομένων και αμοιβών: αξιολόγηση κύριων επιπτώσεων μόνο βασικά & σχετικά στοιχεία περιβάλ. ποσοτική αξιολόγηση όπου γίνεται  Φορείς διαβούλευσης: Σχετικές Αρχές: ΕΥΠΕ, ΕΥΕΠ (feedback) θιγόμενο (?) κοινό & ΜΚΟ  δημοσίευση σχεδίων, προγρ. & ΣΜΠΕ σε τύπο & internet

Ενσωμάτωση Οδηγίας (3/3)  Φορείς με αποφασιστική αρμοδιότητα: Για σχέδια & προγράμματα: φορέας κατάρτισης Για περιβαλλοντικές επιπτώσεις: ΕΥΠΕ …  Ενημέρωση Αρχών, κοινού & ΜΚΟ για προσαρμογές σχεδίων & προγραμ.  ίδιος με διαβούλευση

Ελπίζουμε, μόνο, σε 5 χρόνια… … να μην είμαστε στην ίδια θέση με σήμερα!