Συστήματα και Επιστήμη Γεωγραφικών Πληροφοριών ΔΕΥΤΕΡΗ ΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΗ ΕΚΔΟΣΗ Paul A. Longley, Michael F. Goodchild, David J. Maguire, David W. Rhind © 2005 John Wiley and Sons, Ltd Επιστημονική επιμέλεια Ελληνικής έκδοσης: Γιάννης Θεοδωρίδης © 2010 Εκδόσεις ΚΛΕΙΔΑΡΙΘΜΟΣ 20. Συνεργασίες στον τομέα των GIS
Επισκόπηση Συνεργασίες αντί του ανταγωνισμού Σε τοπικό επίπεδο Εθνικές υποδομές χωρικών δεδομένων (National Spatial Data Infrastructures - NSDI) Υποδομές χωρικών δεδομένων σε παγκόσμια κλίμακα Πολιτική ισχύς στις συνεργασίες Ακραία συμβάντα ως οδηγοί των αλλαγών
Συνεργασίες Συχνά εγκυμονούν κινδύνους – μπορούν να απαιτήσουν περισσότερο χρόνο και να προκαλέσουν τριβές ΑΛΛΑ Συχνά δεν υφίσταται θέμα επιλογής καθώς μπορούν να συνεισφέρουν: Νέες ειδικότητες προσωπικού Πρόσθετη τεχνολογία Τεχνικές μάρκετινγκ Καλύτερη εικόνα του προϊόντος Ανάδειξη νέων αναγκών των χρηστών Νέα προϊόντα Μοίρασμα κόστους και κινδύνου
Τα συστήματα PPGIS βασίζονται σε τοπικές συνεργασίες, εμπλέκοντας συχνά την τοπική κοινότητα και τους ερευνητές διαφόρων ειδικοτήτων. Ο χάρτης, που έχει παραχθεί από το GreenInfo Network, βοήθησε τους υπερασπιστές της διατήρησης της φυσικής ζωής να δείξουν τι θα μπορούσε να συμβεί εάν συνεχιζόταν η προαστειακή εξάπλωση και πίεσαν να δοθούν απαντήσεις σε ερωτήματα όπως ‘θα θέλαμε το μέλλον να είναι κάπως έτσι;’. Μια ακαταμάχητη εποπτική σχεδίαση βοήθησε το έργο να παρέχει καλή κάλυψη στα ΜΜΕ – και άρα να προκαλέσει αποτελέσματα. Συνεργασίες σε τοπικό επίπεδο: ένα παράδειγμα
Συνεργασίες σε παγκόσμιο επίπεδο: ένα παράδειγμα Η ημέρα GIS αποτελεί ένα ετήσιο γεγονός που ξεκίνησε το Νοέμβριο 1999, με σχέδιο να προωθήσει των γεωγραφικών γνώσεων στα σχολεία, τις κοινότητες και τους οργανισμούς. Αυτή την ημέρα, χρήστες και κατασκευαστές συστημάτων GIS ανοίγουν τις πόρτες τους στα σχολεία, τις επιχειρήσεις και το κοινό για να επιδείξουν εφαρμογές της τεχνολογίας. Τα νέα σχετικά με τις εκδηλώσεις κυκλοφορούν μέσω του Internet και με διαφήμιση. Οποιοσδήποτε οργανισμός μπορεί να φιλοξενήσει μια τέτοια εκδήλωση: περισσότεροι από οργανισμοί φιλοξένησαν εκδηλώσεις της ημέρας GIS σε πάνω από 76 διαφορετικές χώρες το 2003 (χάρτης). Πάνω από 2 εκ. παιδιά και ενήλικες πήραν τα φώτα της τεχνολογίας GIS εκείνη τη μέρα.
Συνεργασίες σε εθνικό επίπεδο, μέσω των NSDI Το πρόβλημα: Οι επαναλήψεις των δεδομένων αποτελούν κοινό τόπο – άρα υπάρχει σπατάλη Ο κατά περίπτωση μοιρασμός των δεδομένων βρίσκει πολλές δυσκολίες Τα δεδομένα συχνά ταιριάζουν μόνο για μία εφαρμογή Τα ‘καλά’ δεδομένα συχνά συλλέγονται σε μεγαλύτερη λεπτομέρεια σε τοπικό επίπεδο άλλα δεν υπάρχει πρόσβαση σε αυτά σε περιφερειακό ή εθνικό επίπεδο Μέχρι πρόσφατα, δεν υπήρχαν καθόλου ευρετήρια / μεταδεδομένα για τη διαθέσιμη γεωγραφική πληροφορία Ούτε υπήρχαν γενικά πρωτόκολλα για τα παραπάνω, μέχρι που εμφανίστηκαν οι Εθνικές Υποδομές Χωρικών Δεδομένων (NSDI) …
Πολλά κράτη ισχυρίζονται ότι έχουν NSDI ΑυστραλίαΗνωμένο ΒασίλειοΚαναδάςΟυρουγουάη ΒενεζουέλαΙαπωνίαΚίναΠολωνία ΓαλλίαΙνδίαΚολομβίαΠορτογαλία ΓερμανίαΙνδονησίαΚούβαΡωσία ΔανίαΙρλανδίαΜαλαισίαΣλοβενία Δημοκρατία της Τσεχίας ΙσλανδίαΝικαράγουαΣουηδία Δημοκρατία του Ελ Σαλβαδόρ ΙσπανίαΝορβηγίαΦιλιππίνες Δομινικανή Δημοκρατία ΙσραήλΝότια ΑφρικήΦινλανδία Ελβετία Ιταλία ΟλλανδίαΧιλή Ηνωμένες ΠολιτείεςΚαμπότζηΟυγγαρία
Τι είναι μια Εθνική Υποδομή Χωρικών Δεδομένων ‘η τεχνολογία, οι πολιτικές, τα πρότυπα, και οι ανθρώπινοι πόροι που είναι αναγκαία για τη συλλογή, επεξεργασία, αποθήκευση, διανομή και βελτίωση χρήσης των γεωχωρικών δεδομένων’ Πηγή: Εκτελεστική Οδηγία του Προέδρου των ΗΠΑ #12906 (1994): ‘Συντονισμός της Συλλογής και Προσπέλασης των Γεωγραφικών Δεδομένων: η Εθνική Υποδομή Χωρικών Δεδομένων’ W Clinton. ΑΛΛΑ τι σημαίνει αυτό στην πράξη;
Πρωταρχικά στοιχεία της υποδομής NSDI των ΗΠΑ Καθορισμένα πρότυπα (υποχρεωτικά για τις ομοσπονδιακές υπηρεσίες, προτεινόμενα για τις άλλες) Ελαχιστοποίηση της ασυνέπειας Κέντρα συναλλαγών (clearinghouse) – περιγραφές μεταδεδομένων για τα υπάρχοντα δεδομένα. Διαφήμιση του τι είναι διαθέσιμο Εθνικό πλαίσιο γεωχωρικών δεδομένων – ένα κοινό ‘πρότυπο’ πάνω στο οποίο συναρμολογούνται άλλα δεδομένα
Αλλά πολλοί άνθρωποι εμπλέκονται … Ομοσπονδιακή κυβέρνηση (πολλές υπηρεσίες) Πολιτειακές κυβερνήσεις Τοπική αυτοδιοίκηση Ιδιωτικός τομέας – συμβολαιογράφοι, επενδυτές Μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί Πολίτες Άλλοι … Κανείς δεν είναι υπεύθυνος …
Θεωρείται πετυχημένη η υποδομή NSDI των ΗΠΑ; Πολύ περισσότερες συνεργασίες για τη δημιουργία και παροχή δεδομέναν από hitherto [πόσες από αυτές είναι λόγω της υποδομής NSDI;] Λειτούργησε ως καταλύτης πολιτικής και έδωσε ώθηση στην ενημέρωση σχετικά με τα GIS και τη γεωγραφική πληροφορία Πολλές όμως διαφορετικές απόψεις σχετικά με την αποτελεσματικότητά της (βλ. σελίδες ) Η ‘από-κάτω-προς-τα-πάνω’ συνεργατική συναρμολόγηση δεδομένων είναι δύσκολη υπόθεση Ένα νέο ξεκίνημα έγινε στα μέσα του 2004 με νέες δράσεις (πύλη Geospatial OneStop, επιτροπή FGDC, χάρτης US National Map)
Πέρα από τα εθνικά σύνορα … Οι εθνικές κυβερνήσεις κατέχουν και ελέγχουν τις εθνικές υπηρεσίες χαρτογράφησης Αυτή η χαρτογράφηση παρήγαγε εθνικές προδιαγραφές μέχρι πρόσφατα Νέοι πάροχοι δεδομένων από τον ιδιωτικό τομέα: Παράγουν εικόνες για οποιοδήποτε μέρος στον κόσμο Παράγουν βάσεις δεδομένων για τους οδικούς άξονες Πώς τους βάζουμε να δουλέψουν όλοι μαζί;
Συνεργασίες σε πολυεθνικό και παγκόσμιο επίπεδο Ευρωπαϊκή προσπάθεια για την υλοποίηση μιας πολιτικής για τα GIS και τη γεωγραφική πληροφορία για 450 εκατ. ανθρώπους σε 25 κράτη (INSPIRE) Διαρκής Επιτροπή υποδομής GIS Ασίας και Ειρηνικού (55 κράτη) Δυνητική ή υπάρχουσα γεωγραφική πληροφορία σε παγκόσμιο επίπεδο: Τοπογραφικοί χάρτες – στρατιωτικοί και ISCGM Δεδομένα καθοδήγησης σε δρόμους από NAVTEQ και Tele-Atlas Εμπορικοί δορυφόροι, π.χ. σε χρήση μετά το τσουνάμι της ΝΑ Ασίας Επιστημονικές αποστολές, π.χ. NASA, ESA Παγκόσμια πρότυπα για τη γεωγραφική πληροφορία, π.χ. Open Geospatial Consortium Παγκόσμια Υποδομή Χωρικών Δεδομένων (Global Spatial Data Infrastructure – GSDI)
Ένα παράδειγμα συνεργασίας σε παγκόσμιο επίπεδο Οι χώρες που είχαν δεσμευτεί ότι θα συμμετάσχουν στο έργο της παγκόσμιας χαρτογράφησης (Global Mapping Project) μέχρι τον Αυγ. 2004
Μια Παγκόσμια Υποδομή Χωρικών Δεδομένων; Αρκετά δύσκολο να εμπλακούν οι κατάλληλοι παίκτες από κάθε μία χώρα για να δουλέψουν μαζί … Αποτελεί πρόκληση να δοθεί μια εκτίμηση οφέλους σε όσους προβληματίζονται για το κόστος. Ποιες είναι οι “ομάδες συμφερόντων”; Ποιος χρειάζεται κάτι τέτοιο; (ο στρατός κάνει ό,τι χρειάζεται ο ίδιος;) Η υποδομή GSDI τώρα εστιάζεται σε: Ξεκάθαρη αξία των υποδομών SDI Ενίσχυση όλων των υποδομών SDI – όσο περισσότερες τόσο καλύτερα για μια παγκόσμια υποδομή SDI Προώθηση ενημερωμένης και υπεύθυνης χρήσης της γεωγραφικής πληροφορίας γενικά
Ακραία γεγονότα μπορούν να αλλάξουν τα πάντα Το πρώτιστο καθήκον μιας κυβέρνησης = η προστασία των πολιτών της Γεγονότα όπως η 11 η Σεπτεμβρίου 2001, άλλες atrocities σε διάφορα μέρη του κόσμου, το τσουνάμι της ΝΑ Ασίας απαιτούν έντονη χρήση των συστημάτων GIS και της γεωγραφικής πληροφορίας Ένα σύστημα GIS μπορεί να βοηθήσει τους τρομοκράτες: Να εντοπίσουν ‘στενωπούς’ (‘choke points’) ή μεγάλους στόχους με μοναδικές επιπτώσεις Να μοντελοποιήσουν πιθανές επιπτώσεις της διατάραξης Να ορίσουν οδούς πρόσβασης και διαφυγής ΑΛΛΑ αυτά αποτελούν πραγματικό κίνδυνο; Διάφοροι οργανισμοί κατέβασαν υλικό που είχαν αναρτήσει σε ιστότοπους μετά την 11 η Σεπτεμβρίου (π.χ. σχέδια πυρηνικών ή άλλων επικίνδυνων εγκαταστάσεων)
Γεωγραφική επίδραση της 11 ης Σεπτεμβρίου Η ζημιά που προκλήθηκε στο Σημείο Μηδέν.
Η έκθεση Rand Τα συμπεράσματα της έκθεσης Rand: Η δημόσια παρεχόμενη γεωγραφική πληροφορία μπορούσε να βοηθήσει τους τρομοκράτες Αλλά είναι τόσο πολύ διαθέσιμη και από τόσες διαφορετικές πηγές που δεν μπορεί να αποκλειστεί Αποτελεί μεγάλο κόστος για την κοινωνία η περιστολή πρόσβασης στη γεωγραφική πληροφορία μέσω web Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση πρέπει να βρει τρόπους ώστε να διασφαλίσει την ευαίσθητη γεωγραφική πληροφορία και ταυτόχρονα να ενισχύσει την ενημέρωση του κοινού σχετικά με τους κινδύνους …
Εκτιμώμενες επιπτώσεις μιας βομβιστικής ενέργειας στη Salt Lake City Οι πιθανές επιπτώσεις μιας έκρηξης στο Colorado Springs, με βάση το μέγεθος της έκρηξης. Κόκκινο: θανατηφόρο ωστικό κύμα. Κίτρινο: απαιτείται εκκένωση των κτηρίων. Πράσινο: απαιτείται εκκένωση των δρόμων
Τα GIS μπορούν να βοηθήσουν σε περιπτώσεις καταστροφών … Συνεισφέροντας στους τομείς Εκτίμησης κινδύνου Προετοιμασίας Μετριασμού των επιπτώσεων Απόκριση Ανάνηψη ΑΛΛΑ κάποιος πρέπει να έχει την ευθύνη. Το παλιό σχήμα των εθνικών υποδομών SDI και οι χαλαρές συνεργασίες δεν δουλεύουν …
Συμπεράσματα Οι συνεργασίες μπορούν να αποδειχθούν πολύ ισχυρές … Τίποτα δεν γίνεται χωρίς κόστος ή ρίσκο … Η επιλογή των συνεργατών πρέπει να γίνεται προσεκτικά, με γαλούχηση των σχέσεων …