Γιώργος Κουτίνας Μηχανικός ΕΜΠ & ΕNSPM Εμπειρογνώμων Ασφαλίσεων Συνέδριο ΣΕΓΜ, Θεσσαλονίκη 29 & 30 Σεπτεμβρίου 2017 ΑΣΦΑΛΙΣΗ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ ΜΕΛΕΤΗΤΩΝ – ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ Τι πρέπει να γνωρίζουμε Γιώργος Κουτίνας Μηχανικός ΕΜΠ & ΕNSPM Εμπειρογνώμων Ασφαλίσεων gkoutinas@koutinas.gr
Σύστημα παραγωγής δημοσίων έργων ΜΕΛΕΤΗ – ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ Σύστημα παραγωγής δημοσίων έργων Κανονιστικό Πλαίσιο Συμβάσεων: Με ενίοτε καταχρηστικούς όρους Υπηρεσίες Διοίκησης & Επίβλεψης: Συνήθως παραμένουν στο “απυρόβλητο” Μελετητές: Υπόλογοι για ευθύνες και σκοπίμως “παραγκωνισμένο” Κατασκευαστές: Αναλαμβάνουν συμβατικά έργα με μεγάλη έκπτωση και με άγχος προσπαθούν να τα ολοκληρώσουν με ένα αξιοπρεπές τεχνικό και οικονομικό αποτέλεσμα, προσπαθώντας να εκμεταλλευθούν τις αδυναμίες του συστήματος
ΑΣΦΑΛΙΣΗ: Παρούσα κατάσταση στη χώρα μας ΜΕΛΕΤΗ – ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΗ: Παρούσα κατάσταση στη χώρα μας Μολονότι είναι μια μικρή δαπάνη που αξίζει, δεν αξιοποιείται ως σύγχρονο επιχειρηματικό “εργαλείο” και ως μέσο εξυγίανσης & εκσυγχρονισμού για παραγωγή ποιοτικών Έργων Δεν αντιμετωπίζεται ολοκληρωμένα και αξιόπιστα με κατάλληλο επιμερισμό και ορθολογική κάλυψη ευθυνών μεταξύ ΚτΕ, Μελετητών, Κατασκευαστών Όπου απαιτείται συμβατικά, αντιμετωπίζεται ως ένα τυπικό “χαρτί” Οι Συμβάσεις Κατασκευής συνήθως ασφαλίζονται αλλά με αμφίβολης αρτιότητας και πληρότητας ασφαλιστήρια Απουσιάζει ή αγνοείται η Ασφάλιση της Επαγγελματικής Ευθύνης Η εγχώρια ασφαλιστική αγορά εμφανίζεται απρόθυμη και αδύναμη να προσφέρει ασφαλιστικές καλύψεις με τη δέουσα σαφήνεια και σιγουριά. Ωστόσο, θα είναι σε θέση να ανταποκριθεί σε σαφή και ώριμη απαίτηση
ΑΣΦΑΛΙΣΗ: Υποχρέωση ή Αναγκαιότητα ΜΕΛΕΤΗ – ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΗ: Υποχρέωση ή Αναγκαιότητα ΣΥΓΧΡΟΝΕΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ & ΕΛΠΙΔΕΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Ευρωπαϊκές Οδηγίες – Απαιτήσεις Δανειστών Αυξημένες απαιτήσεις Ποιότητας – Προστασίας Καταναλωτή Απελευθέρωση Επαγγελμάτων - Ανταγωνισμού Μελλοντικές ανάγκες σε Δημόσια Έργα, Έργα Παραχώρησης - ΣΔΙΤ , Έργα Ανάπτυξης Ακινήτων (REAL ESTATE) ...
ΜΕΛΕΤΗ – ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ Κίνδυνοι & Ευθύνες ΣΤΑΔΙΟ ΣΤΟΧΟΣ ΚΙΝΔΥΝΟΙ-ΕΥΘΥΝΕΣ Μελέτη Σκοπιμότητας Καθορισμός αναγκών Τεχνικά-Οικονομικά χαρακτηριστικά έργου Επαγγελματική Ευθύνη Οριστική Μελέτη Προδιαγραφές Έργου Μελέτη Εφαρμογής Αναθεώρηση Μελετών Κατασκευή Έργου Προγραμματισμός - Οργάνωση & Διαχείριση Εργοταξίου Κίνδυνοι Κατασκευής Εργοδοτική Ευθύνη Λειτουργία Έργου - Συντήρηση - Περιοδικοί Έλεγχοι - Επιθεωρήσεις Εγγύηση Κατασκευής Αστική Ευθύνη Αστοχίες – Ζημιές
ΈΡΓΑ ΣΔΙΤ - ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΚΙΝΗΤΩΝ Φορείς Υλοποίησης ΦΟΡΕΑΣ ΕΠΕΝΔΥΣΗΣ (Κύριος του έρου) ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΕΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΦΟΡΕΑΣ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗΣ (PROJECT MANAGER) ΜΕΛΕΤΗΤΕΣ (DESIGN ENGINEERING) ΤΕΧΝΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ (CONSULTANTS) ΦΟΡΕΑΣ ΕΠΙΒΛΕΨΗΣ (CONSTRUCTION MANAGER) ΑΝΑΔΟΧΟΣ (CONTRACTOR) ΥΠΕΡΓΟΛΑΒΟΙ (SUB-CONTRACTORS) ΠΡΟΜΗΘΕΥΤΕΣ (SUPPLIERS) ΦΟΡΕΑΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ
ΤΕΧΝΙΚΑ ΕΡΓΑ & ΕΥΘΥΝΕΣ ΕΥΘΥΝΕΣ ΜΕΛΕΤΗΣ – ΕΠΙΒΛΕΨΗΣ ΤΕΧΝΙΚΑ ΕΡΓΑ & ΕΥΘΥΝΕΣ ΕΥΘΥΝΕΣ ΜΕΛΕΤΗΣ – ΕΠΙΒΛΕΨΗΣ Σύνταξη Μελετών και Σχεδίων Σύνταξη Φακέλου / Σχεδίου Ασφάλειας(ΦΑΕ/ΣΑΕ) Χρονοδιαγράμματα Κατασκευής Σύνταξη Προϋπολογισμού Έργου Επίβλεψη Εφαρμογής Μελέτης & Κατασκευής Ποιότητα τελικού Έργου (Ευστάθεια & Ασφάλεια, Αντοχή στο χρόνο & Οικονομία, Λειτουργικότητα, Συντηρησιμότητα)
ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΑ – ΜΗΧΑΝΙΚΟΥ Case study Βαρύ πρόστιμο €2 εκατομμυρίων σε αρχιτεκτονικό γραφείο Ο ΦΙΛΕΛΕΥΘΕΡΟΣ, Λευκωσία, Τρίτη, 1 Νοεμβρίου 2016 Σε αναμμένα κάρβουνα κάθονται εκατοντάδες αρχιτέκτονες ύστερα από την πρωτοφανή, ως προς τις προεκτάσεις της, απόφαση πρωτόδικου δικαστηρίου να επιδικάσει αποζημιώσεις σχεδόν €2 εκατ. εναντίον μεγάλου αρχιτεκτονικού γραφείου, στο πλαίσιο αστικής αγωγής που καταχώρησε επιχειρηματίας ο οποίος έκτισε κτήριο σε γη της Μονής Κύκκου την οποία (γη) νοίκιασε μακροχρόνια. Στην προκειμένη περίπτωση, η αγωγή καταχωρήθηκε στις 22/8/2005 και ο ιδιοκτήτης κτηρίου διεκδίκησε αποζημιώσεις πέραν των €5 εκατ. (€5.240.059) για τις ζημιές, όπως υποστήριξε, που υπέστη από την κατάρρευση ενός κλιμακοστασίου στην υπό ανέγερση οικοδομή του, την επίβλεψη της οποίας είχε αναλάβει το συγκεκριμένο αρχιτεκτονικό γραφείο. Επαγγελματική αμέλεια, τόσο στην ετοιμασία των αρχιτεκτονικών σχεδίων της οικοδομής όσο και στην ορθή επίβλεψη του έργου, καθώς και στην επιλογή ικανού εργολάβου για την εκτέλεση του έργου. Αποτέλεσμα των κατ' ισχυρισμόν αμελών πράξεων και παραλείψεων των εναγομένων ήταν η κατάρρευση ενός εξωτερικού κλιμακοστασίου, με συνέπεια τον θανάσιμο τραυματισμό δύο εργατών και την αναστολή των εργασιών για μεγάλο χρονικό διάστημα. Ο ενοικιαστής υποστήριξε, επίσης, πως χρειάστηκε να κατεδαφιστεί το δεύτερο κλιμακοστάσιο, το οποίο παρουσίαζε τα ίδια τεχνικά προβλήματα.
Ασφάλιση Επαγγελματικής Ευθύνης (Ι) Ευθύνες ΠΟΙΝΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ Όποιος σκόπιμα / με δόλο ή με βαριά αμέλεια ζημιώνει τιμωρείται! ΑΣΤΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ Όποιος από αμέλεια ζημιώνει, υποχρεούται να αποζημιώνει! ΔΕΝ ΑΣΦΑΛΙΖΕΤΑΙ ΑΣΦΑΛΙΖΕΤΑΙ
Ασφάλιση Επαγγελματικής Ευθύνης (Ι) Τι καλύπτει Ασφάλιση Επαγγελματικής Ευθύνης (Ι) Τι καλύπτει Αξιώσεις αποζημίωσης από την πλευρά του Εργοδότη ή Τρίτων Σωματική Βλάβη/ Θάνατο, Υλικές Ζημιές & συνακόλουθες χρηματικές απώλειες Δαπάνες για Πραγματογνωμοσύνες & τυχόν δικαστικά έξοδα
Ασφάλιση Επαγγελματικής Ευθύνης (ΙΙ) Γιατί χρειάζεται Τα τυχόν λάθη ή παραλείψεις είναι ανθρώπινες αδυναμίες ακόμη και για τον πλέον ευσυνείδητο και έμπειρο επαγγελματία Τα συναλλακτικά ήθη αλλάζουν. Αξιώσεις για αποζημίωση, ακόμη και κακοπροαίρετα, δεν μπορούν να αποκλεισθούν Ο σημερινός επαγγελματίας έχει ανάγκη από νομική και οικονομική προστασία Οι σύγχρονες εξελίξεις απαιτούν την ασφάλιση ως τεκμήριο ισοτιμίας, αξιοπιστίας και εγγύησης υπηρεσιών
Ασφάλιση Επαγγελματικής Ευθύνης (ΙII) Πλεονεκτήματα – Τι προσφέρει Εξασφαλίζει νομική και οικονομική υποστήριξη του Ασφαλιζόμενου Είναι ουσιαστική εγγύηση υπέρ του Εργοδότη του Ασφαλιζόμενου Εκφράζει ποιότητα και φερεγγυότητας των προσφερόμενων υπηρεσιών Αποτελεί κίνητρο δημιουργίας και προόδου, αφού, με το αίσθημα ασφάλειας που προσφέρει στον Ασφαλιζόμενο, επιτρέπει ανάληψη κινδύνων και πρωτοβουλιών στα πλαίσια της δραστηριότητάς του
Ασφάλιση Επαγγελματικής Ευθύνης (IV) Προϋποθέσεις για να είναι γόνιμη Αρτιότητα & Πληρότητα Ασφαλιστηρίων Ανάλυση Κινδύνων & Ευθυνών Άρτια Ασφαλιστήρια χωρίς «ψιλά γράμματα» Αποτελεσματικές διαδικασίες αποζημίωσης Αξιοπιστία Ασφαλιστικής Εταιρείας Αξιοπιστία Διαμεσολαβούντα Ασφαλιστή