ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΤΟΥ ΝΕΡΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΤΟΥ ΝΕΡΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ Α. Μπαλογιάννης Βέροια Ιούνιος 2018
Κανόνες Λειτουργίας του νερού στην Ε.Ε Κανόνες Λειτουργίας του νερού στην Ε.Ε Water Framework Directive (W.F.D) Drinking Water Directive (W.D.D ) Urban Waste Water Treatment (U.W.W.T) Bathing Water Directive (B.W.D)
Αρχή της Επικουρικότητας Πρωτόκολλο 26 Συνθήκη λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Διοίκηση του νερού Άμεση Δημόσια Διαχείριση ( Direct public management ) Εξουσιοδοτημένη Δημόσια Διοίκηση (Delegated public management) Εξουσιοδοτημένη διοίκηση σε ιδιώτες (Delegated private management) Άμεση Ιδιωτική διοίκηση και διαχείριση (Direct private management)
Υπηρεσίες νερού Σαν υπηρεσίες νερού όλες οι υπηρεσίες που παρέχονται σε οικίες, Δημόσιους φορείς, και κάθε οικονομική δραστηριότητα. Οι υπηρεσίες αυτές σχετίζονται Με την άντληση του νερού Με την βελτίωση της ποιότητας του νερού Με την αποθήκευση Με την επεξεργασία και διανομή επιφανειακού ή υπόγειου νερού Συγκέντρωση και επεξεργασία αστικών λυμάτων
Τιμολογιακή πολιτική Η Δημόσια διοίκηση είναι –στην πλειοψηφία των περιπτώσεων- επιφορτισμένη με την αποδοχή της τιμολόγησης. Αποφασίζει –η δημόσια διοίκηση- για την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, την προστασία του περιβάλλοντος, και τους κανόνες υγιεινής.
Τιμολογιακή πολιτική Στην συντριπτική των χωρών-μελών η τιμολόγηση καλύπτει το κόστος λειτουργίας. Σε κάποιες χώρες το κόστος καλύπτεται από την τιμολόγηση αλλά και από επιχορηγήσεις και φόρους. Η δομή της τιμολόγησης διαφέρει από χώρα σε χώρα. Στην πλειοψηφία τους υπάρχει πάγιο και κατανάλωση
Τιμολογιακή πολιτική Στις μικρές ,κυρίως, χώρες η τιμή καθορίζεται σε εθνικό επίπεδο. Γενικά η τιμολόγηση προτείνεται από τον πάροχο στην αρμόδια αρχή ( Δήμος, περιφέρεια, υπουργείο, Εθνική ρυθμιστική αρχή). Σε μερικές περιπτώσεις στην διαδικασία τιμολόγησης εμπλέκονται και οι πολίτες.
Ποιότητα των υπηρεσιών Η ποιότητα των υπηρεσιών ορίζεται από τις Δημόσιες αρχές στην βάση κανόνων. Στις περιπτώσεις που ένα μίνιμουμ απαιτήσεων δεν εφαρμόζεται τότε αποζημιώνονται οι καταναλωτές. Το βήμα των καταναλωτών για την προστασία τους έχει μεγάλη ευρύτητα. Οι καταναλωτές μπορούν να απευθύνονται για παράπονα στην αναθέτουσα αρχή, στην υπηρεσία ύδρευσης, στην εθνική ρυθμιστική αρχή, στον συνήγορο του πολίτη και στα δικαστήρια.
Ποιότητα νερού & προστασία του περιβάλλοντος Ο έλεγχος της ποιότητας του πόσιμου νερού είναι υπόθεση, κυρίως, των υπηρεσιών υγείας (υπουργείο υγείας και οι τοπικές ή περιφερειακές υπηρεσίες του). Η προστασία των πηγών νερού και τα περιβαλλοντικά πρότυπα συνήθως είναι υποχρέωση του Υπουργείου περιβάλλοντος και των και / ή λεκανών απορροής ή / και των περιφερειακών ή εθνικών υπηρεσιών περιβάλλοντος.
THE GOVERNANCE OF WATER SERVICES IN EUROPE THE GOVERNANCE OF WATER SERVICES IN EUROPE A/A COUNTRIES Total population Drinking water network length per capita ( m) Waste water network length per capita ( m ) Average residential consumption (l/per capita/per day) Average price 1 AUSTRIA 8.543.000 9,37 11,28 135 3,67 2 BELGIUM 11.209.000 9,29 2,60 96 4,53 3 BULGARIA 7.128.000 4 CROATIA 4.023.000 7,80 14,00 150 1,98 5 CYPRUS 848.500 6,55 5,63 149 2,90 6 CZECH REPUBLIC 10.526.300 7,38 4,48 88,5 3,27 7 DENMARK 5.605.000 8,70 14,80 107 8,42 8 ESTONIA 1.316.000 4,73 4,30 78 1,31 9 FINLAND 5.509.000 19,40 11,00 119 5,89 10 FRANCE 66.900.000 15,00 6,00 143 3,92 11 GERMANY 81.198.000 6,94 7,37 122 12 GREECE 11.200.000 6,61 4,46 1,40 13 HUNGARY 10.000.000 6,74 5,01 95 2,65 14 IRELAND 3.300.000 10,60 19,10 130 15 ITALY 60.600.000 5,80 4,70 245 1,50 16 LUXEMBOURG 500.000 5,00 17 MALTA 425.000 5,60 3,83 80 3,32 18 NORWAY 5.190.000 8,43 12,20 200 5,70 19 POLAND 38.486.000 7,59 5,40 94 2,15 20 PORTUGAL 11,30 7,20 204 1,82 21 ROMANIA 19.943.000 3,50 1,30 136 1,42 22 SERBIA 7.057.000 23 SLOVAKIA 5.428.000 5,50 2,40 79 24 SLOVENIA 2.064.300 14,98 4,67 104 1,97 25 SPAIN 46.600.000 4,80 3,54 139 1,78 26 SWEDEN 9,20 8,90 140 4,44 27 SWITZERLAND 8.420.000 15,40 307 2,10 28 THE NETHERLANDS 16.993.000 7,04 6,02 126 3,91 29 UNITED KINGDOM 65.100.000 6,45 TOTAL 514.122.425 217 192 3.706 81 Europe average 17.728.359,48 7,47 127,78 2,79
THE GOVERNANCE OF WATER SERVICES IN EUROPE THE GOVERNANCE OF WATER SERVICES IN EUROPE A/A COUNTRIES Total population Drinking water network length per capita ( m) Waste water network length per capita ( m ) Average residential consumption (l/per capita/per day) Average price 8 ESTONIA 1.316.000 4,73 4,30 78 1,31 23 SLOVAKIA 5.428.000 5,50 2,40 79 17 MALTA 425.000 5,60 3,83 80 3,32 6 CZECH REPUBLIC 10.526.300 7,38 4,48 88,5 3,27 19 POLAND 38.486.000 7,59 5,40 94 2,15 13 HUNGARY 10.000.000 6,74 5,01 95 2,65 2 BELGIUM 11.209.000 9,29 2,60 96 4,53 24 SLOVENIA 2.064.300 14,98 4,67 104 1,97 7 DENMARK 5.605.000 8,70 14,80 107 8,42 9 FINLAND 5.509.000 19,40 11,00 119 5,89 11 GERMANY 81.198.000 6,94 7,37 122 28 THE NETHERLANDS 16.993.000 7,04 6,02 126 3,91 14 IRELAND 3.300.000 10,60 19,10 130 1 AUSTRIA 8.543.000 9,37 11,28 135 3,67 21 ROMANIA 19.943.000 3,50 1,30 136 1,42 25 SPAIN 46.600.000 4,80 3,54 139 1,78 29 UNITED KINGDOM 65.100.000 6,45 26 SWEDEN 9,20 8,90 140 4,44 10 FRANCE 66.900.000 15,00 6,00 143 3,92 5 CYPRUS 848.500 6,55 5,63 149 2,90 4 CROATIA 4.023.000 7,80 14,00 150 1,98 12 GREECE 11.200.000 6,61 4,46 1,40 16 LUXEMBOURG 500.000 5,00 18 NORWAY 5.190.000 8,43 12,20 200 5,70 20 PORTUGAL 10.325.000 11,30 7,20 204 1,82 15 ITALY 60.600.000 5,80 4,70 245 1,50 27 SWITZERLAND 8.420.000 15,40 307 2,10 3 BULGARIA 7.128.000 22 SERBIA 7.057.000
THE GOVERNANCE OF WATER SERVICES IN EUROPE THE GOVERNANCE OF WATER SERVICES IN EUROPE A/A COUNTRIES Total population Drinking water network length per capita ( m) Waste water network length per capita ( m ) Average residential consumption (l/per capita/per day) Average price 1 AUSTRIA 8.543.000 9,37 11,28 135 3,67 2 BELGIUM 11.209.000 9,29 2,60 96 4,53 3 BULGARIA 7.128.000 4 CROATIA 4.023.000 7,80 14,00 150 1,98 5 CYPRUS 848.500 6,55 5,63 149 2,90 6 CZECH REPUBLIC 10.526.300 7,38 4,48 88,5 3,27 7 DENMARK 5.605.000 8,70 14,80 107 8,42 8 ESTONIA 1.316.000 4,73 4,30 78 1,31 9 FINLAND 5.509.000 19,40 11,00 119 5,89 10 FRANCE 66.900.000 15,00 6,00 143 3,92 11 GERMANY 81.198.000 6,94 7,37 122 12 GREECE 11.200.000 6,61 4,46 1,40 13 HUNGARY 10.000.000 6,74 5,01 95 2,65 14 IRELAND 3.300.000 10,60 19,10 130 15 ITALY 60.600.000 5,80 4,70 245 1,50 16 LUXEMBOURG 500.000 5,00 17 MALTA 425.000 5,60 3,83 80 3,32 18 NORWAY 5.190.000 8,43 12,20 200 5,70 19 POLAND 38.486.000 7,59 5,40 94 2,15 20 PORTUGAL 10.325.000 11,30 7,20 204 1,82 21 ROMANIA 19.943.000 3,50 1,30 136 1,42 22 SERBIA 7.057.000 23 SLOVAKIA 5.428.000 5,50 2,40 79 24 SLOVENIA 2.064.300 14,98 4,67 104 1,97 25 SPAIN 46.600.000 4,80 3,54 139 1,78 26 SWEDEN 9,20 8,90 140 4,44 27 SWITZERLAND 8.420.000 15,40 307 2,10 28 THE NETHERLANDS 16.993.000 7,04 6,02 126 3,91 29 UNITED KINGDOM 65.100.000 6,45 TOTAL 524.437.100 217 192 3.706 81 Europe average 18.084.037,93 7,47 127,78 2,79
Σας ευχαριστώ όλους από την καρδιά μου Σας ευχαριστώ όλους από την καρδιά μου