Οι δικονομικές ακυρότητες στην διοικητική δίκη Σπύρος Π. Μαράτος Δικηγόρος, Tax partner της «ΖΕΠΟΣ & ΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ» 4η Διημερίδα Ε.Ε.Ν.e-Θέμις: Επίκαιρα Ζητήματα Φορολογικού & Ασφαλιστικού Δικαίου Αθήνα, 23 & 24 Φεβρουαρίου 2018

Δικονομικές ακυρότητες (άρθρο 62 ΚΔΔ) Οι προβλεπόμενες στο νόμο κυρώσεις για παράβαση διατάξεων που ρυθμίζουν τη διαδικασία και τον τύπο διαδικαστικών πράξεων Οι κυρώσεις αυτές απαγγέλλονται από το δικαστήριο: είτε αυτεπαγγέλτως, όταν αυτό προβλέπεται ρητά από το νόμο ή η διαδικαστική πράξη προέρχεται από αναρμόδιο όργανο ή διεξήχθη κατά παράβαση ουσιώδους τύπου (απόλυτες ακυρότητες). είτε κατ’ αίτηση διαδίκου που υπέστη βλάβη (σχετικές ακυρότητες).

Συνηθέστερες δικονομικές ακυρότητες, οπότε το σχετικό ένδικο βοήθημα ή μέσο απορρίπτεται Παράλειψη νομιμοποίησης του δικαστικού πληρεξουσίου του διαδίκου, (άρθρ. 28 § 5 ΚΔΔ). Μη τήρηση προθεσμίας για την άσκηση ενδίκων βοηθημάτων ή μέσων (άρθρ. 61 § 5 ΚΔΔ). Παράλειψη καταβολής ή ελλιπής καταβολή παραβόλου (άρθρ. 277 ΚΔΔ). Άσκηση προσφυγής χωρίς την τήρηση της προηγούμενης διαδικασίας άσκησης ενδικοφανούς προσφυγής (άρθρ. 63 § 3 ΚΔΔ). Άσκηση δεύτερης προσφυγής χωρίς την παραίτηση από την πρώτη (άρθρ. 70 § 2 ΚΔΔ). Άσκηση αγωγής για αξίωση φορολογικού περιεχομένου (άρθρ. 71 § 4 ΚΔΔ).

Περιστολή των δικονομικών ακυροτήτων με την θεραπεία των τυπικών παραλείψεων Στη διοικητική δίκη το δικαστήριο πρέπει: να αναλαμβάνει κατάλληλες πρωτοβουλίες για την πρόοδο της δίκης και τη διακρίβωση της αντικειμενικής αλήθειας. με την θεραπεία των τυπικών παραλείψεων να μεριμνά για να εκδικασθεί επί της ουσίας η αγομένη ενώπιόν του διαφορά.

Θεραπεία των τυπικών παραλείψεων 1/4 Θεραπεία των τυπικών παραλείψεων 1/4 Συμπλήρωση των ελλείψεων στα στοιχεία της νομιμοποίησης (άρθρο 28 § 3 ΚΔΔ): Με πράξη του ο πρόεδρος του δικαστηρίου μέσα σε τασσόμενη από αυτόν ανατρεπτική προθεσμία καλεί τον εμφανιζόμενο ως δικαστικό πληρεξούσιο να συμπληρώσει τα στοιχεία της νομιμοποίησης.

Θεραπεία των τυπικών παραλείψεων 2/4 Θεραπεία των τυπικών παραλείψεων 2/4 Συμπλήρωση ή κάλυψη των τυπικών παραλείψεων (άρθρο 139Α ΚΔΔ): Με πράξη του ο πρόεδρος του δικαστηρίου ή ο εισηγητής μέσα σε τασσόμενη από αυτόν ανατρεπτική προθεσμία καλεί τον πληρεξούσιο δικηγόρο ή τον υπογράψαντα το δικόγραφο δικηγόρο ή τον διάδικο να συμπληρώσουν ή να καλύψουν τυπικές παραλείψεις. Στις τυπικές παραλείψεις αυτές περιλαμβάνεται και η μη καταβολή ή η ελλιπής καταβολή παραβόλου (άρθρο 277 § 1 ΚΔΔ).

Θεραπεία των τυπικών παραλείψεων 3/4 Θεραπεία των τυπικών παραλείψεων 3/4 Άσκηση δεύτερης προσφυγής (άρθρο 70 § 1 εδαφ. β’ ΚΔΔ). Επιτρέπεται όταν η πρώτη απορρίφθηκε τελεσιδίκως για τυπικούς λόγους: Έλλειψη των αναγκαίων στοιχείων του δικογράφου Παράλειψη τήρησης της ενδικοφανούς διαδικασίας Παράλειψη καταβολής δικαστικού ενσήμου/παραβόλου Μη τήρηση των διατάξεων περί των διαδικαστικών προϋποθέσεων της δίκης Αοριστία του δικογράφου

Θεραπεία των τυπικών παραλείψεων 4/4 Θεραπεία των τυπικών παραλείψεων 4/4 Δεν μπορεί να ασκηθεί παραδεκτώς δεύτερη προσφυγή όταν: Η πρώτη προσφυγή είχε απορριφθεί ως εκπρόθεσμη Ο πληρεξούσιος δικηγόρος ή ο προσφεύγων - εφόσον είχε παραστεί αυτοπροσώπως - είχε κληθεί από το δικαστήριο: να καλύψει τυπικές παραλείψεις (άρθρ.139Α) να συμπληρώσει τα στοιχεία της νομιμοποίησης του πληρεξουσίου δικηγόρου (άρθρ. 28 § 3) να συμπληρώσει το παράβολο (άρθρ. 277 § 1)

Προτείνεται: Να τροποποιηθούν οι διατάξεις των άρθρων 28 § 3 και 139Α, έτσι ώστε η πρόσκληση προς τον διάδικο ή τον δικηγόρο του να γίνεται πάντοτε εγγράφως Να ορισθεί ρητά ότι μεταξύ των τυπικών παραλείψεων του άρθρου 139Α § 1 ΚΔΔ περιλαμβάνεται και η μη προσκόμιση κανενός νομιμοποιητικού εγγράφου

Ευχαριστώ για την προσοχή σας