Συγκριτική Πολιτική ΙΙ: Η Δύση και ο «Τρίτος Κόσμος» Τιτλοσ εργασιασ: οι ροχινγκα στην μυανμαρ Ομαδα: ελενη γκουτζουνη, ιλιριντα μουσαραι Υπευθυνοσ καθηγητησ: δημητρησ σωτηροπουλοσ Ακαδημαικο ετοσ: 2017-2018

ΜΙΑΝΜΑΡ

ΠΡΩΤΕΟΥΣΑ: Νέπιντο ΓΛΩΣΣΑ: Βιρμανικά ΠΟΛΙΤΕΥΜΑ: Προεδρική Δημοκρατία Πρόεδρος: Ουίντ Μίντ Κρατική Σύμβουλος: Αούνγκ Σαν Σου Κι ΕΚΤΑΣΗ: 676.578 km2 ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ: 53.855.735, 135 εθνοτικές ομάδες ΘΡΗΣΚΕΙΑ: 88% Βουδιστές, 6,2% Χριστιανοί, 4,3% μουσουλμάνοι

ΠΟΙΟΙ ΕΊΝΑΙ ΟΙ ΡΟΧΙΝΓΚΑ; Οι Ροχίνγκα είναι μια από τις 135 εθνοτικές μειονότητες στην Μιανμάρ. Είναι Μουσουλμάνοι και ζουν κυρίως στην περιοχή του Ρακίν. ΠΛΥΘΥΣΜΟΣ: 1,000,000 περίπου 4,3% του πληθυσμού ΓΛΩΣΣΑ: γλώσσα των Ροχίνγκα. Ανήκει στις Ανατολικές Ινδοάριες Γλώσσες. Συγγενική της Τσιταγονιανής γλώσσας του Μπαγκλαντές. ΘΡΗΣΚΕΙΑ: Ισλάμ, Σουνίτες και λίγοι Ινδουιστές ΚΑΤΑΓΩΓΗ: εισροή μουσουλμάνων στην τότε αυτοκρατορία του Αρακάν τον 15ο αιώνα και τον 19ο με 20ο αιώνα όταν το Ρακίν ήταν τμήμα της αποικιοκρατούμενης Ινδίας

Το Αράκαν- Ρακίν ήταν μια αυτοτελής περιοχή που ανά καιρούς ήταν ανεξάρτητη και μάλιστα κάποια στιγμή κυρίαρχη επί του Μπαγκλαντές. 1784: προσάρτηση στο βασίλειο της Μπούρμα 1824-26 Αγγλο-Μπουρμανέζικος πόλεμος: περνάει στα χέρια των Άγγλων 1880: Οι Άγγλοι κατακτάνε και την υπόλοιπη Μπούρμπα. Το Αράκαν γίνεται μέρος της αποικιοκρατούμενης Μπούρμα 1948: απελευθέρωση Βιρμανίας, μέρος της τώρα και το Αρακάν-Ρακίν Μετά την ανεξαρτησία γίνεται μια συστηματική προσπάθεια άρνησης της ιστορικής καταγωγής των Ροχίνγκα και άρνηση αναγνώρισης αυτών ως εθνοτική ομάδα. 1950: Ταυτοποίηση ως Ροχίνγκα Rohang< Arakan, gya=από

ΝΟΜΙΚΟ ΣΤΑΤΟΥΣ: Stateless-Απάτριδες Άρνηση Κυβέρνησης να τους παραχωρήσει την υπηκοότητα. Η πλειοψηφία δεν διαθέτει νομικά έγγραφα. 1990: Έκδοση από την χούντα της Άσπρης Κάρτας σε μουσουλμάνους(Ροχίνγκα και μη). Άσπρη Κάρτα: ταυτότητα για προσωρινούς κατοίκους με περιορισμένα δικαιώματα. 2014: Καταγραφή πληθυσμού. Μετά από απειλές εθνικιστών βουδιστών να μποϊκοτάρουν την διαδικασία η κυβέρνηση αρνήθηκε το δικαίωμα στην μουσουλμανική μειονότητα να καταγραφεί ως Ροχίνγκα. 2015: Κατάργηση άσπρων καρτών, ώστε να μην μπορούν να ψηφίζουν στο δημοψήφισμα για το Σύνταγμα της ίδιας χρονιάς.

Θεσμοποιημένος Ρατσισμός Περιορισμοί σε: Γάμο πχ άδειες γάμου με φωτογραφία της νύφης χωρίς μαντίλα Οικογενειακό Προγραμματισμό πχ έως 2 παιδιά Εργασία Εκπαίδευση Θρησκευτική Επιλογή Ελευθερία Μετακίνησης πχ χορήγηση κρατικής άδειας για μετακίνηση Επίσης δεν έχουν δικαίωμα ιδιοκτησίας και κατοχής γης. Ποσοστό φτώχειας στο Ρακίν 78% σε σχέση με το 37,5% στην υπόλοιπη χώρα.

U.S. Ambassador to the United Nations, Nikki Haley 25 Αυγούστου 2017 Μαχητές του ARSA(Arakan Rohingya Salvation Army) επιτίθενται σε 30 στρατιωτικά και αστυνομικά φυλάκια. Κρατικά αντίποινα στους Ροχίνγκα: 6,700 νεκροί τον πρώτο μήνα σύμφωνα με τους Γιατρούς Χωρίς Σύνορα. 600,000+ πρόσφυγες Βιασμοί και βασανισμοί γυναικών και κοριτσιών “…brutal, sustained campaign to cleanse the country of an ethnic minority,” U.S. Ambassador to the United Nations, Nikki Haley

7 Σεπτέμβρη 2017 Επίθεση σε χωριό Ροχίνγκα από συμμορίες βουδιστών με παρουσία της αστυνομίας.

ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ https://www.youtube.com/watch?v=aoEyOBdoxyA https://www.youtube.com/watch?v=puwMtpus8s8 https://www.cfr.org/backgrounder/rohingya-crisis

Ροές προσφύγων σε: Μπαγκλαντές 950,000 + πρόσφυγες 48.000 γεννήσεις μέσα στα camps το 2018 Μεγάλος υγειονομικός κίνδυνος για ιλαρά, τέτανο, διφθερίτιδα και του συνδρόμου οξείας ίκτερης, σύμφωνα με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας. 60% του διαθέσιμου νερού στα camps είναι μολυσμένο Θύματα λαθρέμπορων και εκμετάλλευσης (πχ trafficking) 2017 υπογραφή συμφωνίας Μπαγκλαντές-Μυανμάρ για τον επαναπατρισμό των Ροχίνγκα.

Ταϊλάνδη Σημείο transit Μπαγκλαντές-Μυανμάρ Ινδονησία και Μαλαισία Μαλαισία 62,000 πρόσφυγες Χωρίς νομικό στάτους και δικαίωμα εργασίας Αποκλεισμένοι από την εκπαίδευση και την ιατρική περίθαλψη Ινδονησία Μικρός αριθμός προσφύγων Απροθυμία της κυβέρνηση και φόβος για μεγαλύτερο κύμα προσφύγων

ΡΟΧΙΝΓΚΑ: ΕΝΑ ΣΥΝΤΟΜΟ ΧΡΟΝΟΛΟΓΙΟ

1507: Το πρώτο ενοποιημένο κράτος της Μυανμάρ 1430: Ίδρυση του τελευταίου βασιλείου του Ρακίν, με πρωτεύουσα το Mrauk U. Βρίσκεται ανάμεσα στα σύνορα της Βουδιστικής και της Μουσουλμανικής Ασίας, η πόλη έγινε από τις πλουσιότερες στην Ασία. Το 1785 περιήλθε σε Βιρμανικό έλεγχο. 1824-1948: Βρετανική κατοχή. Η μουσουλμανική κοινότητα στο Ρακίν εξαπλώθηκε ραγδαία κατά την διάρκεια της αποικιοκρατίας. Διπλασιάστηκε από το 1880 έως το 1930. Η αύξηση της καλλιέργειας του ρυζιού απαιτούσε μεγάλο εργατικό δυναμικό που καλύφθηκε με την εισροή μουσουλμάνων εργατών από την γειτονική Βεγγάλη. 1941-1945: Β’ΠΠ. Το κράτος της Ρακίν βρέθηκε στην πρώτη γραμμή ανάμεσα στις συμμαχικές δυνάμεις και τους Ιάπωνες. Οι μουσουλμάνοι υποστήριζαν κυρίως τους Βρετανούς, ενώ οι Βουδιστές στην Ρακίν αρχικά υποστήριζαν τους Ιάπωνες. 1948: Λίγο μετά από την ανεξαρτησία της Μυανμάρ από τους Βρετανούς, ξεσπάει μουσουλμανική εξέγερση στην Ρακίν που διεκδικεί ίσα δικαιώματα και αυτονομία. Η εξέγερση ηττάται.

1962: Αρχίσει η στρατιωτική κατοχή 1962: Αρχίσει η στρατιωτική κατοχή. Τα δικαιώματα που απολάμβαναν οι Ροχίνγκα πριν τον πόλεμο διαβρώνονται. Το 1978 και 1991, κρατικές ένοπλες καμπάνιες εξωθούν πάνω από 200,000 Μουσουλμάνους στο γειτονικό Μπαγκλαντές. 1982: Περνάει νέο νομοσχέδιο για την υπηκοότητα που αναγνωρίζει 160 εθνοτικές ομάδες. Οι Ροχίνγκα δεν είναι μεταξύ αυτών και καθίστανται απάτριδες. Νοέμβρης 13, 2010: Η αρχηγός της Αντίστασης και νικήτρια Νόμπελ Ειρήνης Aung San Suu Kyi ελευθερώνεται από τον περιορισμό κατ’ οίκον. Ιούνης 2012: Θρησκευτική βία αφήνει πάνω από 200 νεκρούς και σχεδόν 150,000 άστεγους στο Ρακίν, κυρίως Ροχίνγκα. Ανάμεσα στο 2012 και το 2015 πάνω από 112,000 διαφεύγουν με βάρκες στην Μαλαισία. 2014: Γίνεται η πρώτη απογραφή μετά από τρεις δεκαετίες. Οι Ροχίνγκα αποκλείονται.

2015: Οι πρώτες δημοκρατικές εκλογές μετά το τέλος της χούντας, οι Ροχίνγκα αποκλείονται ως υποψήφιοι και ως ψηφοφόροι. Η Suu Kyi νικάει και γίνεται η de facto αρχηγός σε μια κοινή συμφωνία με τον στρατό. Οκτώβρης 9. 2016: 300 Ροχίνγκα επιτίθεται σε φυλάκια στα σύνορα στο Ρακίν, σκοτώνοντας 9 αστυνομικούς σύμφωνα με τα κρατικά ΜΜΕ. Ξεσπάει τεράστια καταστολή από τον στρατό της Μυανμάρ, οδηγώντας στην έξοδο 87,000 Ροχίνγκα στο Μπαγκλαντές. Την ευθύνη αναλαμβάνει η ARSA(Arakan Rohingya Salvation Army) Αύγουστος 25, 2017: Τα κρατικά ΜΜΕ ανακοινώνουν την δολοφονία 12 αξιωματικών ασφάλειας από αντάρτες της ARSA, κατά την διάρκεια συγχρονισμένων επιθέσεων σε τουλάχιστον 20 αστυνομικά φυλάκια και σε μια στρατιωτική βάση στο Ρακίν. Ο στρατός απαντά με «επιχειρήσεις εκκαθάρισης», καίγοντας χωρία και προκαλώντας ένα τεράστιο μεταναστευτικό ρεύμα στο Μπαγκλαντές. Σεπτέμβρης 19, 2017: Σε μια τηλεοπτική ομιλία, η Suu Kyi καταδικάζει κάθε παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αλλά δέχεται κριτική καθώς δεν παραδέχεται τις υποτιθέμενες κτηνωδίες των στρατιωτικών. Ο στρατός της Μυανμάρ αρνείται κατηγορηματικά τις κατηγορίες λέγοντας πως κυνηγάει τρομοκράτες. Οκτώβρης 23, 2017: Πάνω από 600,000 Ροχίνγκα πρόσφυγες έχουν φτάσει στο Μπαγκλαντές για να γλιτώσουν την βία στην Μυανμάρ από τον Αύγουστο του 2015.

Μυανμάρ: μια φαινομενική δημοκρατία στρατιωτικά κατευθυνόμενη Οι Ροχίνγκα στο επίκεντρο της πολιτικής σκηνής

Το χρονικό της μετάβασης: 1962: Αρχή στρατιωτικής χούντας 1968: Η χούντα επιβάλλει τον νόμο της «λευκής κάρτας» (ήδη διαμορφωμένος από το 1948) 1990: Η χούντα αρνείται την διεξαγωγή εκλογών Διανομή «λευκής κάρτας» σε Ροχίνγκα και μη-Ροχίνγκα Μουσουλμάνους 2003: ο στρατός ανακοινώνει την δρομολόγηση της μετάβασης στην δημοκρατία (η χούντα δεν τελειώνει εδώ) 2008: Συνταγματικό Δημοψήφισμα/Συνταγματική αναθεώρηση. Ο στρατός κάνει παραχωρήσεις 2010: γίνονται γενικές εκλογές 2011: το τέλος της στρατιωτικής χούντας επίσημα

Ποιός ήταν ο λόγος αλλαγής του καθεστώτος; Κανένας δεν γνωρίζει ακριβώς. Οι πιθανές εξηγήσεις ποικίλλουν. (π. χ.: ο στρατός είναι σε μεγάλο βαθμό εξαρτημένος από την Κίνα πόσο θα κρατούσε μια στρατιωτική χούντα;)

Ποιά τα οφέλη του στρατού από την μετάβαση; Δημιουργία θετικής εντύπωσης για το κράτος στην Δύση και τις γείτονες χώρες Οικονομικά οφέλη από την διάνοιξη της οικονομίας (μέχρι τότε ήταν κλειστή) Απόδοση των ευθυνών μόνο στην Aung San Suu Kyi για τις πράξεις και αποφάσεις του Κανείς δεν ξέρει τι συμβαίνει στο εσωτερικό του κράτους πραγματικά. Διατήρηση της πολιτικής και οικονομικής του εξουσίας

Τομείς εξουσίας στρατού: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ: Κατοχή ιδιοκτησιών: -βιομηχανίας -τηλεπικοινωνίες -μεταφορές Παραγωγή τσιγάρων Εισαγωγές πετρελαίου

Τομείς εξουσίας στρατού: ΠΟΛΙΤΙΚΟΣ: (Με την συνταγματική αναθεώρηση του 2008): Έλεγχος σε -δυνάμεις ασφαλείας -αστυνομία -θέσεις-κλειδί στο Υπουργικό Συμβούλιο της Κυβέρνησης -Υπουργείο Άμυνας Έλεγχος σε θέματα συνόρων Κατοχή του ¼ (25%) των θέσεων του Κοινοβουλίου

Αρχηστράτηγος Μυανμάρ: -ανώτερο αξίωμα όλων (ακόμα και του Προέδρου) -σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης μπορεί να ασκήσει μοναρχική εξουσία. Δυνατότητα αυστηροποίησης του καθεστώτος σε περίπτωση απειλής από τις νέες κατοχυρωμένες ελευθερίες που δίνει το Σύνταγμα του 2008. Μη αναδρομική ισχύς στους ποινικούς νόμους: ο στρατός δεν μπορεί να καταδικαστεί για παρελθοντικά εγκλήματα (π. χ. εκλογές 1990).

Κράτος Μυανμάρ: έχει όλα τα μέσα καταστολής, αλλά εντολοδόχος ο στρατός Περιοριστικά μέτρα εναντίον Ροχίνγκα Η υπόθεση της «λευκής κάρτας» Οι μη απογραφή των Ροχίνγκα το 2014 Η υπόθεση του ARSA (Arakan Rohingya Salvation Army)

Aung San Suu Kyi: Ποιά είναι; https://edition.cnn.com/videos/world/2017/09/14/who-is-aung-san- suu-kyi-lon-orig.cnn/video/playlists/myanmars-rakhine-state- rohingyas/

Aung San Suu Kyi: Ποιά είναι η θέση της; Κρατικός Σύμβουλος της Μυανμάρ: πήρε αυτή την θέση γιατί σύμφωνα με διάταγμα: «κανένας με διπλή ιθαγένεια (από τους γονείς ή τα παιδιά του) δεν μπορεί να αναλάβει την προεδρία της χώρας».

Aung San Suu Kyi: Τι υποστηρίζει; Διακηρύσει πως το κράτος της είναι αδύναμο (ενώ δεν είναι). Είναι φερέφωνο των στρατιωτικών εντολών και θέσεων: - υποστηρίζει τους Βουδιστές εθνικιστές -στρέφεται κατά κάθε μειονότητας, μεταξύ των οποίων και οι Ροχίνγκα. Είναι ο μόνος αποδέκτης της διεθνούς κατακραυγής [ο Min Aung Hlaing (Αρχηστράτηγος Μυανμάρ) αντιμετωπίζεται ως «σωτήρας» (μέσω του στιγματισμού του ARSA ως «τρομοκρατική οργάνωση»)]. Συμφωνία διαμοίρασης εξουσίας (power-sharing agreement) με τον στρατό.

Ποιά στάση κρατούν οι υπόλοιπες χώρες; Γενικά: καταδικάζουν την κυβέρνηση της Μυανμάρ για την βίαιη καταστολή και τον διωγμό των Ροχίνγκα. Ε. Ε και ΗΠΑ: εμπάργκο στην προμήθεια όπλων και εξοπλισμού. ASEAN (Association of Southeast Asian Nations): -επικρίνουν την Μυανμάρ -στέλνουν ανθρωπιστική βοήθεια -παραμένουν σιωπηλές λόγω της αρχής της μη επέμβασης στα εσωτερικά θέματα των χωρών της Ένωσης. Κίνα, Ινδία, Ρωσία, Ισραήλ: κύριοι προμηθευτές όπλων και υποστηρικτές της χώρας.

ΠΗΓΕΣ: http://www.bbc.com/news/world-asia-41566561 https://edition.cnn.com/specials/asia/rohingya https://www.cfr.org/backgrounder/rohingya-crisis https://www.cfr.org/interview/how-myanmars-military-wields-power- shadows https://edition.cnn.com/2017/09/21/asia/myanmar-military-the-real- power/index.html

ΕΠΙΠΛΕΟΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ https://www.doctorswithoutborders.org/rohingya-refugee-crisis https://newleftreview.org/II/104/carlos-sardina-galache-arakan- divided https://www.tandfonline.com/action/doSearch?AllField=rohingya& =&join_RefSeriesTitle=AND&content=standard&target=&pageSize=1 0&subjectTitle=&startPage=0 https://www.youtube.com/watch?v=GtAl9zJ3t-M