ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ 472/2013 για την ενίσχυση της οικονομικής και δημοσιονομικής εποπτείας των κρατών μελών στη ζώνη του ευρώ τα οποία αντιμετωπίζουν ή απειλούνται.

Παρουσίαση με θέμα: "ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ 472/2013 για την ενίσχυση της οικονομικής και δημοσιονομικής εποπτείας των κρατών μελών στη ζώνη του ευρώ τα οποία αντιμετωπίζουν ή απειλούνται."— Μεταγράφημα παρουσίασης:

1 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ 472/2013 για την ενίσχυση της οικονομικής και δημοσιονομικής εποπτείας των κρατών μελών στη ζώνη του ευρώ τα οποία αντιμετωπίζουν ή απειλούνται με σοβαρές δυσκολίες αναφορικά με τη χρηματοοικονομική τους σταθερότητα

2

3 ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ -Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής -Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια -Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας -Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία

4 18 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΣΤΟ ΠΡΟΟΙΜΙΟ
- Διαπίστωση σοβαρής βλάβης χρηματοοικονομικής σταθερότητας - Αναφορά στο άρθρο 9 ΣΛΕΕ -Ανάγκη ύπαρξης συνέπειας μεταξύ εποπτείας και χρηματοδοτικής συνδρομής στην € ζώνη - Ανάγκη δημιουργίας πλαισίου ενισχυμένης εποπτείας - Ενεργή συμμετοχή όλων των θεσμικών οργάνων στο σύστημα -Ανάγκη πάταξης φοροδιαφυγής και φορολογικής απάτης

5

6 ΠΕΔΙΟ ΟΡΙΣΜΟΥ - Άρθρο 1 Κράτη μέλη με νόμισμα το ευρώ τα οποία: α) αντιμετωπίζουν ή απειλούνται με σοβαρές δυσκολίες αναφορικά με τη χρηματοοικονομική τους σταθερότητα ή τη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών τους ή β) ζητούν ή λαμβάνουν χρηματοδοτική συνδρομή

7 ΕΝΙΣΧΥΜΕΝΗ ΕΠΟΠΤΕΙΑ Διαδικασία Ένταξης- Άρθρο 2
- Η Επιτροπή μπορεί να θέσει κράτος μέλος σε καθεστώς ενισχυμένης εποπτείας - Δυνατότητα κράτους μέλους να ακουστεί -Αναγκαστική ή ένταξη σε καθεστώς ενισχυμένης εποπτείας κρατών μελών που λαμβάνουν χρηματοδοτική συνδρομή σε προληπτική βάση -Δημόσιος χαρακτήρας διαδικασίας

8 ΕΝΙΣΧΥΜΕΝΗ ΕΠΟΠΤΕΙΑ Υποχρεώσεις Κράτους Μέλους- Άρθρο 3
- Λαμβάνει υπόψη συστάσεις - Στενή παρακολούθηση δημοσιονομικής κατάστασης (Κανονισμός 473/2013) - Κοινοποίηση στοιχείων στην ΕΚΤ και στην Επιτροπή (Κανονισμός 1176/2011) -Τακτικές αποστολές επιθεώρησης στο κράτος μέλος, προκειμένου να επαληθευθεί η πρόοδος που έχει επιτευχθεί (Αντικαθιστούν επιτόπιους ελέγχους Κανονισμού 1467/97) Aftermath - Υποβολή εκθέσεων σε περίπτωση χρηματοδοτικής συνδρομής για την ανακεφαλαιοποίηση χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων (Άρθρο 4)

9 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΜΑΚΡΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗΣ - ΠΡΙΝ ΤΗΝ ΕΝΤΑΞΗ
- Υποχρέωση κράτους μέλους να ενημερώσει τον πρόεδρο του Eurogroup, τον αρμόδιο Επίτροπο και τον Πρόεδρο της ΕΚΤ οι οποίοι συζητούν και εξετάζουν υφιστάμενες δυνατότητες -Αν υπάρχει πρόθεση αίτησης χρηματοδοτικής συνδρομής από ΕΜΧΣ πρέπει να ενημερωθεί και ο Πρόεδρος της ΟΔΕ - Ακολουθεί αξιολόγηση της βιωσιμότητας του δημόσιου χρέους από Επιτροπή, ΕΚΤ, Eurogroup , ΟΔΕ και ΔΝΤ (αν είναι δυνατόν)

10 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΜΑΚΡΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗΣ - ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
- To Άρθρο 7 περιγράφει αναλυτικά τη διαδικασία κατάρτισης του προγράμματος καθώς και των στοιχείων που λαμβάνονται υπόψη -Η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο της Ε.Ε. , το οποίο με ειδική πλειοψηφία εγκρίνει το πρόγραμμα - Άρθρο 8: «Όταν κράτος μέλος ετοιμάζει τα οικεία σχέδια προγράμματος μακροοικονομικής προσαρμογής, καλεί τους κοινωνικούς εταίρους και τις ενδιαφερόμενες οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών να καταθέσουν τις απόψεις τους , ως συμβολή στην οικοδόμηση συναί­νεσης για το περιεχόμενό του.»

11 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΜΑΚΡΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗΣ - Εφαρμογή
- H Επιτροπή διασφαλίζει τη συνοχή στη διαδικασία (συνεννόηση με ΕΚΤ, τριμηνιαία ενημέρωση ΟΔΕ, ενημέρωση Προέδρου , Αντιπροέδρου και αρμόδιας επιτροπής ΕΚ) - Το Συμβούλιο εγκρίνει τυχόν αλλαγές και αποφασίζει περί τυχόν μη συμμόρφωσης κράτους μέλους -Το οικείο κράτος μέλος λαμβάνει κάθε δυνατή βοήθεια αλλά υποχρεούται να συνεργάζεται στενά με την Επιτροπή και τους υπόλοιπους εμπλεκόμενους φορείς -Καθιερώνεται ευρύ πλαίσιο διαλόγου

12 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΜΑΚΡΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗΣ -
Εξαίρεση κράτους μέλους από το Πεδίο Εφαρμογής άλλων διαδικασιών Όταν κράτος μέλος υπάγεται σε πρόγραμμα μακροοικονομι­κής προσαρμογής : - Απαλλάσσεται από υποχρέωση υποβολής προγράμματος σταθερότητας το οποίο ενσωματώνεται στο πρόγραμμα που εφαρμόζει και από τις υποχρεώσεις που συνάδουν με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο (Κανονισμός 1466 / 97) - Απαλλάσσεται από τις υποχρεώσεις που προβλέπει ο Κανονισμός 1467 / 97 που ορίζει τα σχετικά με το υπερβολικό έλλειμμα, οι οποίες ενσωματώνονται στο εφαρμοζόμενο πρόγραμμα -Δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής των Κανονισμών 473/ 13 και στο αντίστοιχο του 1176/ 2011 (εκτός από το ότι οι δείκτες του πίνακα επιδόσεων ενσωματώνονται στην παρακολούθηση του εν λόγω προγράμματος)

13 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΜΑΚΡΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗΣ - Εποπτεία μετά το πρόγραμμα
- Τα κράτη μέλη παραμένουν υπό εποπτεία μετά το πρόγραμμα εφόσον δεν έχει εξοφληθεί τουλάχιστον το 75 % της χρηματοδοτι­κής συνδρομής που έχει ληφθεί - Το Συμβούλιο, μετά από πρόταση της Επιτροπής, μπορεί να παρατείνει τη διάρκεια της άσκη­σης εποπτείας μετά το πρόγραμμα σε περίπτωση που εξακολουθεί να υπάρχει κίνδυνος για τη δημοσιονομική βιωσιμότητα του οικείου κράτους μέλους -Η Επιτροπή πραγματοποιεί, σε συνεννόηση με την ΕΚΤ, τακτι­κές αποστολές επιθεώρησης στο κράτος μέλος υπό εποπτεία -Το Συμβούλιο, μετά από πρόταση της Επιτροπής, μπορεί να συστήσει σε κράτος μέλος υπό εποπτεία μετά το πρόγραμμα να λάβει διορθωτικά μέτρα

14 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ - Το Συμβούλιο αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία και χωρίς να λάβει υπόψη την ψήφο του οικείου κράτους μέλους - Ευρύ πλαίσιο διαλόγου -Διαρκής δυνατότητα ενημέρωσης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

15