Η Πορεία της Απελευθέρωσης της Αγοράς Ενέργειας Π. Κάπρου Προέδρου της ΡΑΕ Καθηγητή ΕΜΠ Ενέργεια και Ανάπτυξη – 12/13 Νοεμβρίου 2001
12/ ΡΑΕ2 Μετά από 1 Χρόνο ΡΑΕ και ΥΠΑΝ : 8 Δεκ : Κανονισμός Αδειών Παραγωγής και Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας 19 Φεβρ : Επιλέγοντες πελάτες (μέση και υψηλή τάση), υποβολή αιτήσεων για ιδιωτικές μονάδες παραγωγής Μάϊος 2001 : ο Διαχειριστής του Συστήματος αναλαμβάνει την Κατανομή Φορτίου και το Σύστημα Ιούνιος-Σεπτ : Αδειοδοτούνται ιδιωτικές μονάδες 2750 MW Φυσικό Αέριο, 300 MW Υδροηλεκτρικά 1350 MW Ιδιώτες Προμηθευτές 1800 MW ΑΠΕ και Συμπαραγωγή Οκτ : Κώδικες, Κανονισμοί και Άδειες της ΔΕΗ.
12/ ΡΑΕ3 Οργάνωση του Ανταγωνισμού Ηλεκτρική παραγωγή Άδειες, όχι δημοπρασίες Εμπόριο ηλεκτρισμού Προμηθευτές μόνο αν είναι και παραγωγοί στην ΕΕ Ρυθμιζόμενη Πρόσβαση Τρίτων στο Σύστημα και Δίκτυα Ανταγωνισμός Στα Συμβόλαια με Επιλέγοντες Πελάτες Οριακή Τιμή Συστήματος Μόνο για κατανομή φορτίου και εκκαθάριση μικροδιαφορών ΔΕΗ ΑΕ Μονοπωλιακά και ανταγωνιστικά τμήματα «Υποχρεωτικά προμηθευτής» όσων δεν έχουν άλλη λύση Περιορισμένες διασυνδέσεις <10% της αγοράς Μονοπωλιακή δομή αγοράς φυσικού αερίου ΔΕΠΑ μεταφορέας και έμπορος 2 μόνο είσοδοι στη χώρα
12/ ΡΑΕ4 Κρίσιμη Καμπή για την Αγορά Στοχεύουμε σε Φιλόδοξους Στόχους που πρέπει να πετύχουν όλοι συγχρόνως ώστε να έχουν συνοχή: Ανταγωνισμός στην Προμήθεια Καταναλωτών –Τότε μόνο θα μιλάμε για απελευθέρωση αγοράς Προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων στην Ελλάδα –Σταθερό περιβάλλον, θετικές προσδοκίες –Απαιτούνται ιδιαίτερα μεγάλες επενδύσεις σε ενεργειακές υποδομές Ωρίμανση συστήματος Φυσ. Αερίου και ανταγωνισμός Ασφάλεια εφοδιασμού ιδιάιτερα από το 2004 και μετά –Επάρκεια ηλεκτρισμού και φυσικού αερίου Διατήρηση χαμηλών τιμών ενέργειας Εξυγίανση και επιβίωση των κρατικών ενεργειακών εταιρειών Περιβάλλον-Κυότο, ΑΠΕ, χωροταξία,...
12/ ΡΑΕ5 Επενδύσεις σε 7-8 έτη (δισ. Δρχ.)
12/ ΡΑΕ6 Η ζήτηση αυξάνει σημαντικά
12/ ΡΑΕ7 Ανάγκες Νέων Θ/Η Μονάδων
12/ ΡΑΕ8 Υπάρχει φυσικό αέριο ; Απελευθέρωση αγοράς Φ.Α. – πρόσβαση τρίτων Έργα Ρεβυθούσας κλπ. Μείωση τιμολογίων μεταφοράς ΔΕΠΑ χάρις στις προοπτικές κατανάλωσης Κόμβος διεθνών διασυνδέσεων
12/ ΡΑΕ9 Μεταβατική Περίοδος Ανάγκη εξασφάλισης επάρκειας ηλεκτρικής ενέργειας Ανάγκη διασφάλισης της προοπτικής μεγάλων καταναλώσεων φυσικού αερίου Ανάγκη ανάπτυξης ανταγωνισμού από την εγχώρια αγορά Συλλογική διαχείριση του ρίσκου γιατί οι αβεβαιότητες σε ατομικό επίπεδο θα αναστείλουν ή θα καθυστερήσουν την πορεία Είναι μεταβατική περίοδος γιατί μετά το 2006 νέα 100% ελεύθερη αγορά
12/ ΡΑΕ10 Πρόβλημα Χρηματοδότησης για IPP ; Αβεβαιότητες !! Ομαλά έσοδα του IPP: –Οι Πελάτες δεσμεύονται ; –Πότε Επιλεξιμότητα 100% ; –Έμποροι ή οργανωμένη αγορά ; Μελλοντικές Τιμές ηλεκτρικής ενέργειας ; Τιμολόγια χρήσης Συστήματος- Δικτύου και Υπηρεσιών Δημ. Συμφέροντος ; Κινήσεις από τη ΔΕΗ ; Φυσικό Αέριο – ποσότητες, τιμές ;
12/ ΡΑΕ11 Ομαλά Έσοδα για τον IPP Μακροχρόνιες Συμβάσεις Φυσικού Αερίου Πώλησης Ηλεκτρισμού Μόνο Έμποροι Ηλεκτρισμού μπορούν να παρέχουν σύμβαση απορρόφησης παραγόμενης ενέργειας στον IPP Εξάλλου, ανταγωνισμός στην αγορά υπάρχει μέσω του εμπορίου ηλεκτρισμού
12/ ΡΑΕ12 Πώς θα Αναπτυχθεί Εμπόριο; Αποσαφήνιση ρυθμιστικού πλαισίου: Τιμολόγια - προοπτικές Επιλεξιμότητα Πελατών Οργάνωση αγοράς: Προθεσμιακή και Spot Δικαιώματα στις Διασυνδέσεις Μεταβατική περίοδος: Αμοιβή της Διαθεσιμότητας Ισχύος Αγορές από τη ΔΕΗ εφόσον υποκαθιστά ακριβότερο ηλεκτρισμό Wholesalers, Retailers Generators
12/ ΡΑΕ13 Μεταβατική Περίοδος (1) Κατά το μακροχρόνιο ενεργειακό προγραμματισμό η ΡΑΕ προτείνει πόσα νέα MW το 2004, το 2005 και το 2006 Ο Διαχειριστής Συστήματος προσκαλεί αδειούχους παραγωγής για νέες μονάδες με ΦΑ να συνάψουν Συμφωνία Διαθεσιμότητας Ισχύος Αποζημίωση από τον Διαχειριστή με βάση ετήσια τοκοχρεωλυτική δόση Εγγυητική επιστολή από τον παραγωγό
12/ ΡΑΕ14 Μεταβατική Περίοδος (2) Η μονάδα υπό συμφωνία προσφέρει υποχρεωτικά στην Οριακή Τιμή Συστήματος παράγει όταν επιλέγεται (κόστος καυσίμου φθηνότερο από την ακριβότερη μονάδα) αλλά αμοίβεται όχι στην ΟΤΣ αλλά στο κόστος καυσίμου Τη δαπάνη αποζημίωσης Διαθεσιμότητας Ισχύος αναλαμβάνουν οι προμηθευτές αναλογικά Αποκλείεται παράταση της μεταβατικής περιόδου
12/ ΡΑΕ15 Μεταβατική Περίοδος (3) Καμμία ζημιά για τη ΔΕΗ Εισπράττει αυξημένα έσοδα από τους πελάτες λόγω αύξησης της κατανάλωσης χωρίς αντίστοιχες δαπάνες εξασφάλισης ισχύος Όταν παράγουν οι μονάδες ΦΑ υποκαθίσταται παραγωγή από πετρέλαιο με εξοικονόμηση κόστους που υπερκαλύπτει τη δαπάνη αποζημίωσης για τη διαθεσιμότητα ισχύος Μπορεί να διαχειριστεί καλύτερα τις εισαγωγές και να μην υφίσταται εκβιασμό από τιμές εισαγωγών Πολλαπλά οφέλη: διασφάλιση επενδύσεων, ανάπτυξη ανταγωνισμού, άρση αβεβαιοτήτων για το φυσικό αέριο, επάρκεια τροφοδοσίας της χώρας με εγχώριο δυναμικό
12/ ΡΑΕ16 Χρειάζονται διορθωτικές κινήσεις Είναι λογικό όπως έγινε και σε όλες τις χώρες κατά την πορεία της απελευθέρωσης της αγοράς Δημόσιες διαβουλεύσεις Αρχές Τιμολογιακής Πολιτικής για Ηλεκτρική Ενέργεια Τιμολόγια ΔΕΠΑ για Υπηρεσίες Μεταφοράς Φ.Α. Μακροχρόνιος Ενεργειακός Προγραμματισμός Εμβάθυνση της πορείας απελευθέρωσης Η ΡΑΕ εξετάζει προτάσεις και για τον ηλεκτρισμό και το φυσικό αέριο Τρίπτυχο: διασφάλιση επενδύσεων, ωρίμανση συστήματος φυσικού αερίου, ανταγωνισμός για τον καταναλωτή
και και