Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης The Multilateral Diplomacy of the EU Jean Monnet Centre of Excellence Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης Μαρία Γιαννιού (PhD) maria_gianniou@hotmail.com
Περιμένοντας το τηλεφώνημα…
Εξωτερική Πολιτική ΕΕ: αέναη ‘μάχη’ ΚΕΠΠΑ (διακυβερνητική σφαίρα) Εξωτερικές Πολιτικές (υπερεθνική σφαίρα)
Εξωτερική Πολιτική ΕΕ: Θεσμικός σχεδιασμός Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καθοδηγεί Συμβούλιο ΕΕ αποφασίζει Ευρωπαϊκή Επιτροπή δρα Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ελέγχει ΕΥΕΔ συνεπικουρεί
ΚΕΠΠΑ: Πως λαμβάνονται οι αποφάσεις; Γενικοί προσανατολισμοί του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων – προεδρεύει η ΥΕ ΕΥΕΔ – υποστηρίζει την ΥΕ
Εξωτερική Πολιτική ΕΕ: Πως εφαρμόζεται; Τομεακή Γεωγραφική Εργαλεία
Εξωτερική Πολιτική ΕΕ: ασφάλεια & άμυνα Σύστημα αντιμετώπισης κρίσεων Πρόληψη, προετοιμασία, αντιμετώπιση Συνεργασία ΕΥΕΔ/Επιτροπή/Στρατιωτική Επιτροπή (Συμβούλιο) Αντιμετώπιση πειρατείας Αντιμετώπιση τρομοκρατίας ΕΥΕΔ συντονίζει Στρατιωτικές και μη στρατιωτικές επιχειρήσεις Απόφαση από κ-μ Συντονισμός από αντιπροσωπείες Αφοπλισμός
Ύπατος Εκπρόσωπος (ΥΕ)
Ύπατος Εκπρόσωπος (ΥΕ) Συντονίζει και εκτελεί ΚΕΠΠΑ & ΚΠΑΑ Διασφαλίζει συνέπεια εξωτερικής δράσης ΕΕ Επιδιώκει συναίνεση των 28 Εκπροσωπεί την ΕΕ Δίνει αναφορά στα άλλα όργανα Διορίζεται για 5 χρόνια
ΥΕ – Ευρωπαϊκή Επιτροπή
ΕΥΕΔ Τι είναι; Τι κάνει; Πως λειτουργεί;
Προσωπικό ΕΥΕΔ
Αντιπροσωπείες ΕΕ Τι είναι; Πως λειτουργούν;
Παράδειγμα 1 Αντιπροσωπεία ΕΕ στο Ισραήλ Σύσταση Projects (ENI, EIDHR)
Παράδειγμα 2 Αντιπροσωπεία ΕΕ στον ΟΗΕ Σύσταση Δραστηριότητα (συντονισμός, αναφορές)
Ειδικοί Εντεταλμένοι ΕΕ Βοσνία & Ερζεγοβίνη, Κεντρική Ασία, Κέρας της Αφρικής, ανθρώπινα δικαιώματα, Κοσσυφοπέδιο, ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή, Σαχέλ, Νότιος Καύκασος και κρίση στη Γεωργία
Κάθε αρχή και δύσκολη... ...πόσο αυτόνομη είναι; …πόσο λειτουργική δομή έχει; …πόσο αποτελεσματική είναι η ΥΕ; …πόσους πόρους διαθέτει;
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Προκλήσεις Συνεργασία Προοπτικές Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Ενισχυμένο μετά της Λισαβόνα Γενικοί προσανατολισμοί Διορισμός ΥΕ Δεν προβλέπεται ενισχυμένη συνεργασία Επιτροπή Διακυβερνητική ‘μόλυνση’ Πολιτικοποίηση αναπτυξιακής και ανθρωπιστικής βοήθειας Ανταλλαγή πληροφοριών Εκπροσώπηση Διμερείς συνεργασίες Ρόλος ΥΕ Ενδυνάμωση εντολής ΥΕ Διασαφήνιση σχέσης με ΕΥΕΔ Ισορροπία διακυβερνητική/υπερεθνική σφαίρα Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Πολιτική ευθύνη Απειλή παρεμπόδισης προϋπολογισμού Ενημέρωση από ΥΕ (6φ/έτος) Ανάγκη για ανταλλαγή πληροφοριών
Υπέρ Κατά Ενιαίο σύστημα εξωτερικής πολιτικής Φόβοι ενίσχυσης Επιτροπής Ενισχυμένος ρόλος αντιπροσωπειών Κοινή αντίληψη εξωτερικής πολιτικής Εθνικές ανησυχίες Αντισταθμίζει απώλεια επιρροής ισχυρών κ-μ Προώθηση ορισμένων κ-μ Υπερεθνικά στοιχεία Ισχυρή διακυβερνητική επιρροή Αίτημα συνοχής Σύγχυση