1 ο ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΤΕΧΝΙΚΑ ΕΡΓΑ – ΜΕΛΕΤΕΣ Το θέμα “ποιότητα”, από τη σκοπιά των μελετητών Γιώργος Ν. Κάζος Πολιτικός Μηχανικός Πρόεδρος ΣΕΓΜ 1
1 ο ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΤΕΧΝΙΚΑ ΕΡΓΑ – ΜΕΛΕΤΕΣ Best value for money (νέες Οδηγίες 24 & 25 του 2014) Οι νέοι κανόνες στέλνουν ένα ισχυρό μήνυμα στους πολίτες, οι οποίοι έχουν το δικαίωμα να δουν τα δημόσια χρήματα να χρησιμοποιούνται αποτελεσματικά. Τα νέα κριτήρια θα θέσουν τέρμα στη «δικτατορία» της χαμηλότερης τιμής και θα κάνουν και πάλι κεντρικό θέμα την ποιότητα Από τις δηλώσεις του ευρωβουλευτή κ M. Tarabella σχετικά με τις νέες Οδηγίες. 2
1 ο ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΤΕΧΝΙΚΑ ΕΡΓΑ – ΜΕΛΕΤΕΣ Τι είναι η ποιότητα ; Καταλληλότητα (μη κατωτερότητα) για συγκεκριμένο σκοπό. Η εξασφάλιση της απαραίτητης συνοχής στην όλη διαδικασία ώστε το τελικό έργο να ανταποκρίνεται σε συγκεκριμένες προδιαγραφές – ελάχιστες απαιτήσεις ποιότητας. Βέλτιστος συνδυασμός μεταξύ των παραμέτρων “χρόνος”, “κόστος”, και “χαρακτηριστικά – επιδόσεις” ώστε να ικανοποιείται ο πελάτης – καταναλωτής. ….. Η έννοια της ποιότητας είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με την έννοια της ασφάλειας, τόσο κατά τη φάση κατασκευής ενός έργου όσο και κατά τη φάση λειτουργίας του. 3
1 ο ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΤΕΧΝΙΚΑ ΕΡΓΑ – ΜΕΛΕΤΕΣ Ποιότητα : ένα πολιτικό θέμα Ο καθορισμός του επιπέδου ποιότητας είναι κοινωνικοοικονομικό θέμα. Το επίπεδο ποιότητας αποτελεί κατάκτηση για μία κοινωνία και προσδιορίζει επίπεδο πολιτισμού. Οι έλεγχοι επίτευξης των ποιοτικών απαιτήσεων προσδιορίζει επίσης επίπεδο πολιτισμού. Η χώρα μας, ως μέλος της Ε.Ε., δεσμεύεται στην εξασφάλιση ελάχιστων επιπέδων ποιότητας σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές οδηγίες 4
1 ο ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΤΕΧΝΙΚΑ ΕΡΓΑ – ΜΕΛΕΤΕΣ Προδιαγραφή ποιότητας έργου Οι απαιτήσεις ποιότητας ενός έργου αποφασίζονται και προδιαγράφονται κατά τη φάση της μελέτης. Συγκερασμός των ακόλουθων : Επιθυμίες Κυρίου του Έργου. Ελάχιστες απαιτήσεις κανονισμών. Χρηματοοικονομικά στοιχεία. Ο Μελετητής προτείνει τη βέλτιστη λύση 5
1 ο ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΤΕΧΝΙΚΑ ΕΡΓΑ – ΜΕΛΕΤΕΣ Έργα στην Ελλάδα – μέσα 20 ου αιώνα Τοποθέτηση αγωγού 6
1 ο ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΤΕΧΝΙΚΑ ΕΡΓΑ – ΜΕΛΕΤΕΣ Σύγχρονα έργα Σκάμματα τοποθέτησης αγωγών Αγγλία 2011Ελλάδα
1 ο ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΤΕΧΝΙΚΑ ΕΡΓΑ – ΜΕΛΕΤΕΣ Λεπτομέρειες Λονδίνο, Ολυμπιακά έργα mushroom cupsmushroom cups
1 ο ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΤΕΧΝΙΚΑ ΕΡΓΑ – ΜΕΛΕΤΕΣ 9
Έλεγχος ποιότητας Συνείδηση ή υποχρέωση; Το σωστό αποτέλεσμα προκύπτει από το σωστό μείγμα συνείδησης και υποχρέωσης, με δεσπόζουσα τη συνείδηση. Στη χώρα μας, δυστυχώς, δεσπόζει η υποχρέωση. Ο έλεγχος της ποιότητας γίνεται από τα αρμόδια όργανα της δημόσιας διοίκησης και από τους συμβούλους που προσλαμβάνονται για το σκοπό αυτό. Απαραίτητο εργαλείο η “πιστοποίηση” (ατόμων, εταιρειών, υλικών, μηχανημάτων, διαδικασιών). 10
1 ο ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΤΕΧΝΙΚΑ ΕΡΓΑ – ΜΕΛΕΤΕΣ Εμπλοκή μελετητών στα έργα ΕλλάδαΆλλες χώρες Μελέτη έργου Έλεγχος μελέτης έργου Μελέτη εργολάβου Επίβλεψη για τον ΚτΕ Επίβλεψη για τον χρηματοδότη Αρχικός μελετητής: συμμετέχει ως το τέλος Κόστος: 0,5 έως 3,0%Κόστος: 3,0 έως 8,0% Αποτέλεσμα : στις “άλλες χώρες” εξασφαλίζεται, στο μέγιστο δυνατό βαθμό, το κατασκευαστικό κόστος του έργου. 11 Δεν έχουμε έλλειψη σχετικού νομοθετικού πλαισίου...
1 ο ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΤΕΧΝΙΚΑ ΕΡΓΑ – ΜΕΛΕΤΕΣ Ο Δημόσιος τομέας σήμερα Στην Ελλάδα υπάρχουν άπειρες αναθέτουσες αρχές. Η στελέχωση των αναθετουσών αρχών είναι, στις περισσότερες περιπτώσεις, ανεπαρκής. Νομοθετικά, συνεχώς αυξάνονται οι απαιτούμενες διαδικασίες μέχρι την ολοκλήρωση ενός έργου. Οι μελετητές συνδράμουν, ατύπως, τις Υπηρεσίες στην διεκπεραίωση πολλών θεμάτων. Ο Δημόσιος τομέας συρρικνώνεται στη χώρα μας. Είναι καιρός να προχωρήσει ο Δημόσιος τομέας σε εκχώρηση αρμοδιοτήτων και στην αξιοποίηση συμβούλων μελετητών σε όλη τη διαδικασία παραγωγής ενός έργου. 12 Υπάρχουν σήμερα τέτοιες περιπτώσεις, οι οποίες όμως γίνονται είτε εξαναγκασμένα (Ε.Ε.) είτε λόγω έλλειψης εξειδικευμένης τεχνογνωσίας.
1 ο ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΤΕΧΝΙΚΑ ΕΡΓΑ – ΜΕΛΕΤΕΣ “Ποιότητα”, από τη σκοπιά των μελετητών Σύνοψη. Προσδιορισμός σωστού επιπέδου ποιότητας. Συνειδητοποίηση. Περιορισμός του δημόσιου τομέα σε επιτελικό ρόλο. Εμπλοκή συμβούλων – μελετητών σε όλες τις φάσεις παραγωγής ενός έργου. Καθοριστικής σημασίας η συνεργασία μελετητών με φορείς πιστοποίησης. Προσδοκώμενο αποτέλεσμα : παραγωγή έργων με βέλτιστη σχέση χρόνου – κόστους – ποιότητας – επίδοσης 13
1 ο ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΤΕΧΝΙΚΑ ΕΡΓΑ – ΜΕΛΕΤΕΣ Ευχαριστώ για την προσοχή σας. Καλές γιορτές! 14