Οι μεταρρυθμίσεις στην Ελλάδα: Γιατί αποτυγχάνουν; Πως μπορούν να πετύχουν; Χαρίδημος Κ. Τσούκας ALBA & University of Warwick
Κυκλικότητα: Α ---> Β Β = f(A)
Τύποι αλλαγών (α) Επίλυση προβλημάτων (β) Διαχείριση αλλαγών (γ) Διαχείριση μεταρρυθμίσεων Από το (α) στο (γ): αύξηση της πολυπλοκότητας - της πλαισιακότητας (contextuality), της συγκρουσιακότητας και της κυκλικότητας (recursivity) Πηγή: Παπούλιας (2007)
Δυο στρατηγικές μεταρρυθμίσεων: (α) Ρασιοναλιστική (rationalist) (β) Αναστοχαστική (reflexive)
Από το γιατί στο πως και στο τι “Mη σκέφτεσαι, κοίτα» Ludwig Wittgenstein «Συχνά διακρίνουμε σημαντικά γεγονότα μόνο αφού καταπνίξουμε το ερώτημα «γιατί;» και τότε, στην πορεία της έρευνάς μας, τα γεγονότα αυτά μας οδηγούν προς μια απάντηση» «Το λάθος μας είναι πως ψάχνουμε μια εξήγηση εκεί που θα έπρεπε να βλέπουμε αυτό το γεγονός σαν «πρωτοφαινόμενο». Εκεί, δηλαδή, όπου θα έπρεπε να είχαμε πει: παίζεται αυτό το γλωσσικό παιχνίδι»
Μοτίβα αλλαγών Κομματοκρατούμενη δημόσια διοίκηση Αναποτελεσματική δημόσια διοίκηση Μέτρα βραχυπρόθεσμης (κομματοκεντρικής) απόδοσης
Αναπλαισίωση (reframing): Η δημιουργία ενός νέου «παιχνιδιού» (νέου πλαισίου) – η υπαγωγή του προβλήματος σε νέα συμφραζόμενα
Αύξηση πολυπλοκότητας Κοινωνικές αξίες, ιστορία, λογοπλαίσιο (discourse) Τριτοβάθμια Αλλαγή:Παράμετροι πολιτικής κουλτούρας - λογοπλαίσιο Δευτεροβάθμια Αλλαγή:Παράμετροι θεσμού Μεταρρυθμίσεις Τρόπος διαχείρισης αλλαγών (μοτίβα) Πρωτοβάθμια Αλλαγή:Παράμετροι προβλήματος Αλλαγές Τρόπος επίλυσης προβλημάτων (μοτίβα) Επίλυση προβλημάτων Απόκλιση μεταξύ στόχων και επιδόσεων Αντιμετώπιση Δυσλειτουργιών Τεχνική Αρτιότητα Ιστορική & συστημική γνώση Αξιοπιστία & Εμπιστοσύνη Συνεκτικότητα & Όραμα Τεχνική Αρτιότητα Ιστορική & συστημική γνώση Αξιοπιστία & Εμπιστοσύνη - Τεχνική Αρτιότητα Αύξηση πολυπλοκότητας