ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 2011 Νοικοκυρεύουμε την οικονομία Στηρίζουμε την ανάπτυξη και την κοινωνική πολιτική Υπουργός Οικονομικών 15 Σεπτεμβρίου 2010
2 Οικονομική Πολιτική της Κυβέρνησης Στόχοι: Οικονομική ανάπτυξη – βελτίωση βιοτικού επίπεδου Ενίσχυση κοινωνικής πολιτικής Εξυγίανση δημοσίων οικονομικών – προϋπόθεση για ανάπτυξη σε σταθερή βάση
3 Οικονομική Ανάπτυξη Διατήρηση ευνοϊκού φορολογικού περιβάλλοντος Μείωση εταιρικού φόρου στους ημικρατικούς οργανισμούς Κατάργηση διπλών μεταβιβαστικών τελών Χαμηλότεροι φορολογικοί συντελεστές στην Ευρώπη Ενίσχυση υποδομών – αυξημένες αναπτυξιακές δαπάνες Μείωση Διοικητικού Φόρτου Προσέλκυση ξένων επενδύσεων Οικονομική Πολιτική της Κυβέρνησης
4 Κοινωνική Πολιτικής - Αύξηση κοινωνικών δαπανών : % % % Συνολική αύξηση πάνω από 42% κατά την διάρκεια της διακυβέρνησης Χριστόφια. - Μεταξύ άλλων : στοχευμένη καταβολή πασχαλινού επιδόματος σε συνταξιούχους με χαμηλά εισοδήματα και λήπτες κοινωνικής σύνταξης αύξηση δαπανών του δημόσιου βοηθήματος από €176 εκ. το 2008 σε €240 εκ. το 2010 ενίσχυση στεγαστικής πολιτικής – βελτίωση προνοιών του ενιαίου στεγαστικού και προσφυγικού σχεδίου ενίσχυση χαμηλών συντάξεων επιπρόσθετη στοχευμένη στήριξη φοιτητών Οικονομική Πολιτική της Κυβέρνησης
5 Δημόσια Οικονομικά Οικονομική Πολιτική της Κυβέρνησης 2009 Ιαν. – Αυγ. € εκ Ιαν. – Αυγ. € εκ. Μεταβολή % Εταιρικός Φόρος287,5232,2-23,8 Μείωση των εισπράξεων από εταιρείες παρά τη σαφή βελτίωση της οικονομικής κατάστασης στη Κύπρο. Επιπρόσθετα τεράστια βελτίωση της ρωσικής οικονομίας που θα έπρεπε από μόνο του να αύξανε τα έσοδα από διεθνείς ρωσικές εταιρείες.
6 Δημόσια Οικονομικά Μεγάλη προσπάθεια για συγκράτηση του ελλείμματος κοντά στο 6% o Συγκράτηση απασχόλησης στον ευρύ δημόσιο τομέα (μείωση 800 θέσεων μέχρι Αύγουστο 2010). o Συγκράτηση των λειτουργικών δαπανών της κρατικής μηχανής. Οικονομική Πολιτική της Κυβέρνησης
7 Δημόσια Οικονομικά Οικονομική Πολιτική της Κυβέρνησης
8 Η Κύπρος ανοικτή οικονομία – επηρεάστηκε αναπόφευκτα από την κρίση Οικονομική πολιτική της Κυβέρνησης ελαχιστοποίησε τις αρνητικές επιπτώσεις Επεκτατική δημοσιονομική πολιτική Ενίσχυση ρευστότητας στην οικονομία (€3 δις τριετή χρεόγραφα και καταθέσεις σε τράπεζες και συνεργατικά) Οικονομική Πολιτική της Κυβέρνησης Αντιμετώπιση της Κρίσης
9 Σημερινή οικονομική κατάσταση Με βάση την τάση του πρώτου εξαμήνου, ο ρυθμός ανάπτυξης του ΑΕΠ εκτιμάται στο 0.6% για το 2010 Οι πλείστοι διεθνείς και κυπριακοί οργανισμοί προέβλεπαν αρνητικό ρυθμό ανάπτυξης.
10 ΚύπροςΕ.Ε.Ε.Ε. Ανεργία (%)7,09,8 Πληθωρισμός (%)2,51,8 Δημοσιονομικό Έλλειμμα (% ΑΕΠ) Στόχος 6,0 7,2 Δημόσιο Χρέος (% ΑΕΠ) 61,0 80,0 Ανάκαμψη της οικονομίας Ακόμη ψηλή ανεργία Χαμηλότερο δημοσιονομικό έλλειμμα και δημόσιο χρέος σε σύγκριση με Ε.Ε. Δημοσιονομικό έλλειμμα 6% εάν ο εταιρικός φόρος διατηρηθεί στα περσινά επίπεδα. Σημερινή οικονομική κατάσταση
11 Διαχείριση Δημόσιου Χρέους Σημαντικά οφέλη από τη βελτιωμένη διαχείριση του δημόσιου χρέους. Δανεισμός Γραμματίων Δημοσίου ύψους €250 εκ. διάρκειας ενός έτους με επιτόκιο 1,7% σε σύγκριση με 2,5% και 2,2% που δανείστηκαν η Πορτογαλία και η Ισπανία αντίστοιχα, την ίδια μέρα Συμφωνία ανταλλαγής επιτοκίων του Μεσοπρόθεσμου Ευρωπαϊκού Γραμματίου ύψους €1 δις – Κέρδος €30 εκ. Συμφωνία ανταλλαγής νομισμάτων (δολαρίων σε ευρώ) ύψους €400 εκ. διάρκειας πέντε μηνών με κόστος 1,49% – Κέρδος €1 εκ.
12 Καθοριστικός Προϋπολογισμός – Διαδικασία Υπερβολικού Ελλείμματος. 13 Ιανουαρίου 2011 τελική αξιολόγηση από ΕΕ για λήψη αποτελεσματικών μέτρων. Δέσμευση για δημοσιονομικό έλλειμμα έναντι Ε.Ε < 6% 2011:4,5% 2012: < 3% Επιπρόσθετες δημοσιονομικές υποχρεώσεις μέσω της Επιτροπής Rompuy και αποφάσεις Ευρωπαϊκού Συμβουλίου. Αναχρηματοδότηση τουλάχιστον €1 δις δημοσίου χρέους μέχρι το τέλος του έτους Διορία το αργότερο μέχρι τον Οκτώβριο 2010 από S&P’s, μετά την απόρριψη των φορολογικών προτάσεων από την Βουλή, για υιοθέτηση μέτρων διαφορετικά υποβάθμιση Προϋπολογισμός 2011
13 Προϋπολογισμός 2011 Οικονομικό Πλαίσιο Ρυθμός Ανάπτυξης (%) -1,7 0,51,5 Πληθωρισμός (%)0,22, ,0 Ανεργία (%)5,37,06,5 Ισοζύγιο Τρεχουσών Συναλλαγών (%ΑΕΠ) -8,5 -8,0
14 Δημοσιονομικές τάσεις (χωρίς μέτρα) για έλλειμμα της τάξης του 7% του ΑΕΠ τo Νοικοκυρεμένος Προϋπολογισμός Μείωση μη παραγωγικών δαπανών Συγκράτηση άλλων δαπανών Ιεράρχηση αναπτυξιακών έργων Ενδυνάμωση κοινωνικής πολιτικής Στήριξη της ανάκαμψης Αναστροφή των τάσεων και συγκράτηση του δημοσιονομικού ελλείμματος στο 5,4% του ΑΕΠ με βάση τον Προϋπολογισμό που έχετε ενώπιον σας. Στόχος έλλειμμα κοντά στο 4,5% του ΑΕΠ όπως η δέσμευση μας έναντι της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η διαφορά € 150 εκ. θα πρέπει να καλυφθεί από πρόσθετα μέτρα που θα συμφωνηθούν με τα κόμματα. Προϋπολογισμός 2011
15 Έσοδα προβλέπονται να αυξηθούν με ποσοστό ύψους 4,7%. Αύξηση των εσόδων κοντά στο ρυθμό ανάπτυξης του ονομαστικού ΑΕΠ. Δημόσιες δαπάνες (εξαιρουμένων των αποπληρωμών) προϋπολογίζονται να αυξηθούν με ποσοστό ύψους 1,1%. Κάτω από τον πληθωρισμό. Κρατικό μισθολόγιο αύξηση με ποσοστό ύψους 5%. Χωρίς μείωση προσωπικού κατά 1.000, αύξηση κατά 6.5%. Οι υπόλοιπες δαπάνες, ως σύνολο, οριακά αρνητικές. Προϋπολογισμός 2011
16 Προϋπολογισμός 2011 Δημόσια Έσοδα
17 Προϋπολογισμός 2011 Δημόσιες Δαπάνες
18 Προϋπολογισμός 2011 Τακτικές Δαπάνες Θέσεις απασχόλησης – κατάργηση θέσεων του δημοσίου κατά 407 θέσεις. Στόχος συνολική μείωση των θέσεων κατά 1000 ετησίως. Λειτουργικές δαπάνες – μείωση κατά 3% Μεταβιβάσεις – οριακή αύξηση κατά 0,5% Κοινωνικές παροχές –αύξηση κατά 1,1% Το κρατικό μισθολόγιο παρά την μείωση τον 1000 ατόμων αυξάνεται κατά 5% λόγω προσαυξήσεων και ΑΤΑ.
19 Προϋπολογισμός 2011 Κοινωνική Πολιτική / Αναπτυξιακός προϋπολογισμός Κοινωνική πολιτική -από €1 δις το 2008, σε €1,3 δις το 2011 (αύξηση 30%) -αυξήσεις συντάξεων, δημοσίων βοηθημάτων Αναπτυξιακός προϋπολογισμός -από €948 εκ. το 2008 σε €1,24 δις το 2011 (αύξηση 32%)
20 Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο Απαίτηση Ε.Ε. (Επιτροπή Rompuy) για εισαγωγή ΜΔΠ το οποίο θα αξιολογηθεί από Επιτροπή. Στόχος - καλύτερος προγραμματισμός και κατανομή των δαπανών. Έσοδα προβλέπονται να αυξάνονται με το ρυθμό ανάπτυξης του ονομαστικού ΑΕΠ (γύρω στο 5%). Επίτευξη δημοσιονομικού στόχου (<3% του ΑΕΠ) απαιτεί τη συγκράτηση του ρυθμού αύξησης των δαπανών γύρω στο 2%. Συγκράτηση κρατικού μισθολογίου αύξηση των δυνατοτήτων για αναπτυξιακές και κοινωνικές δαπάνες Έχουμε καταρτίσει μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό πλαίσιο προγραμματίζοντας αύξηση των δαπανών με 2-3%. Αυτό θα οδηγήσει σε σταδιακή μείωση του ελλείμματος.
21 Προϋπολογισμός 2011 Έλλειμμα: 5.4% Στόχος: 4,5% Ζητούμενο: € 150εκ. Η κυβέρνηση εισέρχεται σε διάλογο με τα συγκυβερνώντα κόμματα με σκοπό την εξεύρεση των κατάλληλων και κοινωνικά δίκαιων μέτρων για να καλυφθούν τα € 150 εκ. Ο περσινός προϋπολογισμός χαρακτηριστικέ ως ο προϋπολογισμός εξόδου από την κρίση. Πετύχαμε στον στόχο μας. Τώρα προχωράμε με τον προϋπολογισμό νοικοκυρέματος των δημοσίων οικονομικών, και είμαστε πεπεισμένοι ότι και πάλι θα το πετύχουμε.