Το μέλλον της ΚΑΠ προκλήσεις, προοπτικές και άμεσα διλήμματα Αθήνα – 13 Νοεμβρίου 2017 Τάσος Χανιώτης Διευθυντής Στρατηγική, Απλοποίηση και Ανάλυση Πολιτικής ΓΔ Γεωργίας, Ευρωπαϊκή Επιτροπή #FutureofCAP

Περίληψη της συζήτησης για την ΚΑΠ σε μια ματιά Επιτεύγματα της μεταρρυθμιστικής πορείας της ΚΑΠ Μείωση της διαφοράς διεθνών και τιμών ΕΕ, με συνέπεια την αύξηση της ανταγωνιστικότητας Μετατροπή της ΕΕ από σημαντικό εταίρο σε πλεονεσματικό εταίρο στο αγρο-διατροφικό εμπόριο Εξασφάλιση εισοδηματικής σταθερότητας μέσα σε περιβάλλον έντονων διακυμάνσεων τιμών Υστερήσεις της μεταρρυθμιστικής πορείας της ΚΑΠ Παρόλη την πρόοδο η περιβαλλοντική απόδοση της γεωργίας της ΕΕ απαιτεί περαιτέρω προσπάθεια Η αύξηση της παραγωγικότητας προέρχεται κυρίως από εργασία, λιγότερο από έρευνα/καιινοτομία Αιτήματα ισότητας, δικτύου ασφαλείας και απλοποίησης της ΚΑΠ παραμένουν Άμεσες και μελλοντικές προκλήσεις Το μεταβαλλόμενο περιβάλλον στην οικονομία και τις τιμές εμπορευμάτων Το μεταβαλλόμενο εμπορικό περιβάλλον – ειδικότερα η στροφή προς περιφερειακές συμφωνίες Νέες προκλήσεις σε θέματα κλιματικής αλλαγής, περιβάλλοντος και βιωσιμότητας 2

Μετατρέποντας εντάσεις σε συνέργειες Εντάσεις που η μελλοντική ΚΑΠ πρέπει να αντιμετωπίσει Οικονομία και περιβάλλον – οι επιπτώσεις του αυξημένου κόστους στις περιβαλλοντικές επιδιώξεις Επικουρικότητα και απλοποίηση – ειδικότερα σε σχέση με προστιθέμενη αξία σε επίπεδο ΕΕ Εργασία και ανάπτυξη – οι δυσκολίες αλλά και οι ευκαιρίες των νέων τεχνολογιών στη γεωργία Συνέργειες που η μελλοντική ΚΑΠ πρέπει να αναπτύξει Αναζήτηση της κατάλληλης ισορροπίας ανάμεσα στο δημόσιο και το ιδιωτικό αγαθό Αναπροσαρμογή της ισορροπίας ανάμεσα σε αμοδιότητες και ευθύνες ΕΕ, ΚΜ, παραγωγών Αντιμετώπιση των προκλήσεων της εργασίας στο γεωργικό τομέα και την ύπαιθρο Καίρια ερωτήματα που η μελλοντική ΚΑΠ πρέπει επαναεξετάσει και αντιμετωπίσει Η καλύτερη στόχευση απαιτεί απόφαση για τον επιδιωκόμενο στόχο στήριξης – παραγωγός ή γη; Η στροφή προς απόδοση απαιτεί επανεξέταση της λογικής των ελέγχων (γιατί, για ποιόν, πώς) Οι νέες τεχνολογίες προσφέρουν πολλές ευκαιρίες, αλλά συναντούν και αντιστάσεις εφαρμογής

Ο ρόλος γνώσης και καινοτομίας στο μέλλον της ΚΑΠ… ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ Έρευνα Καινοτομία Συμβουλές Έλεγχοι Αποτελέσματα Απόδοση 2ο επίπεδο αγροπεριβαλλοντικών μέτρων Ερώτηση: Ποιά κριτήρια σύνδεσης με το 1ο επίπεδο; 1ο επίπεδο αγροπεριβαλλοντικών μέτρων Ερώτηση: Υποχρεωτικά ή όχι; Πολλαπλή συμμόρφωση Ερώτηση: Μόνο κανονιστικές ρυθμίσεις; ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ

…και στον καταμερισμό αρμοδιοτήτων και ευθυνών Έλεγχοι Αποτελέσματα Απόδοση Έρευνα Καινοτομία Συμβουλές Προστιθέμενη αξία σε επίπεδο ΕΕ Ποιοί οι στόχοι για κλίμα, έδαφος, αέρα, νερό, βιοποικιλότητα; Ποιά η κατάλληλη γενική λίστα αναγνωρισμένων καλών πρακτικών; Πως να αποτελέσει η επιστήμη βάση για την αναγνώριση προκλήσεων; Επίπεδο ΚΜ/Περιφερειών Συγκεκριμμένη λίστα πρακτικών ανά περιοχή; Απλοποίηση νομοθεσίας για στόχους παροχής δημοσίων αγαθών; Παροχή κινήτρων για χρήση τεχνολογίας σε ελέγχους; Επίπεδο γεωργικής εκμετάλλευσης Ελεύθερη επιλογή πρακτικών σε επίπεδο ΚΜ; Παρακολούθηση απόδοσης ή έλεγχος της συμμόρφωσης; Ποιός ο ρόλος του συστήματος παροχής συμβουλών;

Είναι η κλιματική αλλαγή καταλύτης για την καινοτομία; Η ΕΕ ηγείται στην αναγνώριση του προβλήματος… Η κλιματική αλλαγή δεν αμφισβητείται, αλλά αναγνωρίζεται ευρύτατα ως πρόκληση στην ΕΕ Διαφορετικές κλιματικές συνθήκες ευνοούν την αναζήτηση προσαρμοσμένων στρατηγικών Η κλιματική αλλαγή βρίσκεται στον πυρήνα της πολιτικής συζήτησης στην ΕΕ …η ΕΕ ηγείται στην αναζήτηση λύσεων… Σε όλες τις πολιτικές της ΕΕ, η κλιματική αλλαγή καθορίζει την αναζήτηση βέλτιστων πρακτικών Ο ηγετικός ρόλος της ΕΕ στην αναγνώρισή του βοηθάει τη διεθνοποίηση του προβλήματος Η δωρεάν παροχή υπηρεσιών από τους δορυφόρους της ΕΕ είναι διεθνώς αναγνωρισμένη …αλλά προσοχή στα υπάρχοντα κενά! Το κενό γνώσης – ευκολότερα αναγνωρίζεται ένα κοινό πρόβλημα από ότι βρίσκεται κοινή λύση του Το τεχνολογικό κενό – ανάμεσα στους χρήστες νέων τεχνολογιών και σε αυτούς που μένουν πίσω Το κενό αντιλήψεων – για το ρόλο της επιστήμης και των πολλαπλών εφαρμογών της

Thank you for your attention! Reports and data available at: https://ec.europa.eu/agriculture/index_en.htm https://ec.europa.eu/agriculture/policy-perspectives/index_en.htm https://ec.europa.eu/agriculture/policy-perspectives/impact-assessment/index_en.htm https://ec.europa.eu/agriculture/markets-and-prices/index_en.htm https://ec.europa.eu/agriculture/events/2016-outlook-conference_en https://ec.europa.eu/agriculture/statistics_en https://ec.europa.eu/agriculture/cap-indicators_en https://ec.europa.eu/agriculture/consultations/cap-modernising/2017_en Thank you for your attention! 7