ΤΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΤΩΝ ΟΤΑ Δρ. Ράλλης Γκέκας Σύμβουλος ΚΕΔΚΕ.

Παρουσίαση με θέμα: "ΤΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΤΩΝ ΟΤΑ Δρ. Ράλλης Γκέκας Σύμβουλος ΚΕΔΚΕ."— Μεταγράφημα παρουσίασης:

1 ΤΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΤΩΝ ΟΤΑ Δρ. Ράλλης Γκέκας Σύμβουλος ΚΕΔΚΕ

2 ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΕΣ ΠΗΓΕΣ ΚΑΠ Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι ΚΑΠ 20% Φόρου Εισοδήματος Φυσικών & Νομικών Προσώπων 20% Φόρου Τόκων Καταθέσεων 50% Τελών Κυκλοφορίας 3% Φόρου μεταβίβασης Ακινήτων & Πλοίων

3

4

5

6 ΜΕΤΑΦΕΡΘΕΙΣΕΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ Σε εκ. € Αποδόσεις από Κρατικό προϋπολογισμό Εγγεγραμένα ποσά σε ΚΥΑ ΚΑΠ-ΣΑΤΑΔιαφορά 2003123299-176 2004161388-227 2005161400-239 2006180421-241 2007 180 442-262 Σύνολο-1145

7 ΥΠΟ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΑΤΟΜΑ του ΠΔ 164*ΠΟΣΟ σε € ΠΡΟΥΠ/ΜΟΣ 2007ΔΙΑΦΟΡΑ Σχολικοί Φύλακες 2.81661.952.000 Δομές Κοινωνικού Χαρακτήρα 2.08041.600.000 ΑΜΕΑ 6.700134.000.000 Μερικό Σύνολο 237.552.000 ΚΕΠ 260052.000.00045.000.0007.000.000 ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ 300075.000.000 Μερικό σύνολο 127.000.000 82.000.000 Γενικό σύνολο 364.552.000 319.552.000

8 Κρατικές Επιχορηγήσεις ΚΑΠ 2/3 εσόδων Ν.1828 ΣΑΤΑ 1/3 εσόδων Ν. 1828 ΘΗΣΕΑΣ % από ΚΑΠ & ΣΑΤΑ 35% Υπουργεία- Περιφέρειες

9 Κατανομή ΚΑΠ Α. ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ ΚΥΑ ΚΑΠ 2006 ΤΑΚΤΙΚΗ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗ1.373.600.000 ΠΑΙΔΙΚΟΙ - ΒΡΕΦΟΝΗΠΙΑΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ213.000.000 ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ - ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΙ ΧΩΡΟΙ ΑΘΛΗΣΗΣ42.000.000 ΠΙΚΠΑ - ΙΒΣ - ΚΕΦΟ - ΕΟΠ46.000.000 ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ ΣΧΟΛΕΙΩΝ (από 2005 μειονοτικά και σχολεία και σχολικοί τροχονόμοι)185.000.000 ΘΗΣΕΑΣ (ΑΠΟ ΚΑΠ)179.200.000 ΚΕΔΚΕ - ΤΕΔΚ34.400.000 Ε.Ε.Τ.Α.Α.4.000.000 ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΙ ΣΥΝΔΕΣΜΟΙ2.000.000 ΕΡΓΟΣΤΑΣΙΑ ΑΦΑΛΑΤΩΣΗΣ3.000.000 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΑΤΑ ΤΩΝ ΝΑΡΚΩΤΙΚΩΝ5.000.000 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ "ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ"1.000.000 ΠΑΡΑΠΛΗΓΙΚΟ ΕΠΙΔΟΜΑ ΑΠΟ ΤΟΥΣ Ο.Τ.Α500.000 ΦΥΛΑΞΗ ΣΧΟΛΙΚΩΝ ΚΤΙΡΙΩΝ15.000.000 ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ18.000.000 ΆΛΛΕΣ43.563.000 ΣΥΝΟΛΟ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΩΝ2.165.263.000

10

11 Κατανομή ΣΑΤΑ Β. ΣΑΤΑ ΚΥΑ ΣΑΤΑ 2006 ΣΑΤΑ ( ΟΤΑ ΟΛΗΣ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ) 472.900.000 ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΣΧΟΛΕΙΩΝ 60.000.000 ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ 60.000.000 ΕΞΟΔΑ ΤΥΔΚ 2.500.000 ΘΗΣΕΑΣ (ΑΠΟ ΣΑΤΑ) 200.000.000 ΣΧΟΛΕΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ 3.000.000 ΤΑΜΕΙΟ ΑΛΛΗΛΟΒΟΗΘΕΙΑΣ 1.600.000 ΣΥΝΟΛΟ ΣΑΤΑ 800.000.000

12

13 Κατανομή προγράμματος ΘΗΣΕΑΣ ΈτοςΤυπική κατανομή (45%) Προγραμματικά κριτήρια (35%) Οριζόντιες δράσεις κλπ (20%) ΣΥΝΟΛΟ 20054000100500 2006350130120600 2007310250140700 2008280360160800 2009235485180900 ΣΥΝΟΛΟ157512257003500

14

15

16

17

18

19 ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗ Βασικές αρχές Δεν προτείνεται νέα φορολογία αλλά μελετάται η μεταφορά φορολογικών πόρων από το κεντρικό κράτος στην Τ.Α Δίνεται ιδιαίτερη βαρύτητα στους φόρους εισοδήματος και περιουσίας και λιγότερο στους έμμεσους φόρους. Οι φόροι που θα μεταφερθούν πρέπει να έχουν τοπικά χαρακτηριστικά, έτσι ώστε η αποτελεσματική τους διαχείριση να επιτρέψει μείωση φορολογικών συντελεστών. Η δημιουργία του νέου φορολογικού συστήματος της Τ.Α δε θα πρέπει να επιβαρύνει το κόστος συμμόρφωσης του πολίτη. Το υπάρχον φορολογικό σύστημα της Τ.Α πρέπει να απλοποιηθεί και να γίνει περισσότερο αποτελεσματικό Οι μεταφερθέντες φόροι θα πρέπει να παρέχουν επέκταση της φορολογικής ελευθερίας των Ο.Τ.Α Οι μεταφερθέντες φορολογικοί πόροι θα πρέπει να συνοδευτούν και με την ενίσχυση της Τ.Α με νέες αρμοδιότητες.

20 Φορολογική Αποκέντρωση Φόροι και Αρμοδιότητες που θα μπορούσαν να αποκεντρωθούν. Φόροι που θα μπορούσαν να μεταφερθούνΑρμοδιότητες που θα μπορούσαν να μεταφερθούν  Εισοδήματος από οικοδομές  Πρωτοβάθμια εκπαίδευση,  Μεταβίβασης ακινήτων  Κοινωνική Πρόνοια,  ΦΠΑ στις νεόδμητες κατοικίες  Πυροσβεστική,  Αυτόματου Υπερτιμήματος (υπό θεσμοθέτηση φόρος)  Τοπικές παρεμβάσεις στο δομημένο και φυσικό Περιβάλλον,  ΦΠΑ  Πρωτοβάθμια Υγεία και Προληπτική Ιατρική.  Το ΕΤΕΡΠΣ

21 Ευχαριστώ