ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ - ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΣΥΜΠΡΑΞΕΩΝ 17.10.2019 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ Ι ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ - ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΣΥΜΠΡΑΞΕΩΝ 17.10.2019 Ελένη Λαμπριτζή Διαχειριστική Αρχή ΕΙΕΑΔ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΠ ΕΒΥΣ του ΤΕΒΑ

ΓΕΝΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ - ΘΕΜΑΤΑ Η υλοποίηση του ΤΕΒΑ / FEAD στα κράτη μέλη Η υλοποίηση του ΤΕΒΑ στην Ελλάδα Προβλήματα/ Προκλήσεις

Το ΤΕΒΑ είναι το διάδοχο πρόγραμμα το οποίο από το 1987 είχε η Γενική Διεύθυνση Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης της Ε.Ε και το 2014 μεταφέρθηκε στη Γενική Διεύθυνση Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων. Αφορά σε 113 εκατομμύρια ευρωπαίους πολίτες Προϋπολογισμός 4,5 δισ. (από κοινοτικούς και εθνικούς πόρους).

Προγραμματική περίοδος 2014 - 2020 ΓΕΝΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ Προγραμματική περίοδος 2014 - 2020 Ανακούφιση της φτώχειας με την παροχή μη οικονομικής βοήθειας Επιμέρους στόχος Συμβολή στην κοινωνική ενσωμάτωση μέσω των συνοδευτικών μέτρων Επίπτωση Ενίσχυση της οικονομίας μέσω προμηθειών (90% αφορά σε προμήθειες τροφίμων και ΒΥΣ)

ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΣΤΑ 27 ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ 2014-2020

ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΣΤΑ ΚΡΑΤΗ – ΜΕΛΗ Το ΤΕΒΑ υλοποιείται σε όλα τα κράτη μέλη με τον ίδιο τρόπο (εκτός από Γερμανία, Σουηδία, Ολλανδία): προμήθειες τροφίμων, ΒΥΣ, συνοδευτικά μέτρα. Διαφορές: Συμμετοχή στην υλοποίηση ΜΚΟ – Ερυθρός Σταυρός – Δομές συσσιτίων - Caritas Δίκτυα εθελοντών Τράπεζες τροφίμων (421) ως σημεία αποθήκευσης και διανομής (απασχολούνται συνολικά 31.700 άτομα εκ των οποίων 85% εθελοντές – 20% των προϊόντων από το ΤΕΒΑ)

ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΤΕΒΑ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ Προϋπολογισμός 330.555.921,00 € Έγκριση Επιχειρησιακού τον Δεκέμβριο 2014 Θεσμικό πλαίσιο 2015 2016 οι πρώτες διανομές από Κεντρικές προμήθειες Τον Ιούνιο 2017 σύνδεση με το ΚΕΑ 2017, 2018, 2019 Αποκεντρωμένες Προμήθειες

Το ΤΕΒΑ είναι χρήσιμο εργαλείο αλλά έχει λίγα χρήματα και συνεπώς συμπληρωματικό χαρακτήρα για την καταπολέμηση της φτώχειας. 640 € / άτομο για όλη την Προγραμματική περίοδο. Η έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου καταλήγει στο συμπέρασμα «ΤΕΒΑ: πολύτιμη η στήριξή του, αλλά η συμβολή του στη μείωση της φτώχειας δεν έχει προσδιοριστεί ακόμη».

Έκθεση Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου/ 2019 Πηγή: ΕΕΣ, βάσει στοιχείων της Eurostat.

ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΤΕΒΑ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ Ωφελούμενοι - Οκτώβριος 2019 Αιτήσεις: 215.778 Άτομα: 428.100 57 Κοινωνικές Συμπράξεις : άτυπα εταιρικά σχήματα με επικεφαλής Δήμους ή Περιφέρειες (δραστηριοποιούνται περίπου 600 εταίροι όπως εκκλησία, ΜΚΟ, σύλλογοι κτλ)

ΔΙΑΝΟΜΕΣ ΤΡΟΦΙΜΩΝ (σε τόνους) 2016: 9.122,31 τόνοι τροφίμων 2017: 8.380,15 τόνοι τροφίμων 2018: 9.640,33 τόνοι τροφίμων Έως 9/2019: 5.832,07 τόνοι τροφίμων ΣΥΝΟΛΟ : 32.974,86 Βασική υλική συνδρομή έως 9/2019: 11.536.695,00 € 5.745.500 γεύματα σε συσσίτια

ΔΙΑΝΟΜΕΣ ΤΡΟΦΙΜΩΝ Σε αντίθεση με άλλα κράτη μέλη, στην Ελλάδα διανέμονται νωπά τρόφιμα, όπως μοσχάρι, χοιρινό, κοτόπουλο, τυρί, φρούτα Καλή πρακτική ο προμηθευτής να αποθηκεύει τα εναπομείναντα αδιάθετα προϊόντα στις δικές του εγκαταστάσεις και έτσι εξασφαλίζεται ότι τα προϊόντα διατηρούνται σε συνθήκες υγιεινής μέχρις ότου προχωρήσει η Κοινωνική Σύμπραξη στην επόμενη διανομή

Αριθμός διανομών 2018- 2019

35 είδη Βασικής Υλικής Συνδρομής ΕΙΔΗ ΤΡΟΦΙΜΩΝ 67 είδη τροφίμων και 35 είδη Βασικής Υλικής Συνδρομής Έως σήμερα έχουν υπογραφεί 380 συμβάσεις με προμηθευτές

Ποσοστό Υλοποίησης 2015 – 2016 (εγκεκριμένος προϋπολογισμός /υποβληθέντα ΔΔΔ)

Ποσοστό Υλοποίησης 2018 – 2019 (εγκεκριμένος προϋπολογισμός /υποβληθέντα ΔΔΔ)

ΔΙΑΚΗΡΥΞΕΙΣ – ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ 2018 – 2019 Διακηρύξεις: 135.784.251,60 € Συμβάσεις : 54.437.887,37 € Διανομές από 9 Κοινωνικές Συμπράξεις Δεν έχουν υποβληθεί από όλες δαπάνες (έχουν συμβασιοποιήσει 21 Κοινωνικές Συμπράξεις και άλλες 23 θα συμβασιοποιήσουν άμεσα)

Υπογεγραμμένες Συμβάσεις 2018 – 2019

ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ Σε 8 Κ.Σ (Δράμα, Πρέβεζα, Καβάλα, Φυλή, Κόρινθος, Λακωνία, Μεσσηνία, Αργολίδα) υπάρχουν προδικαστικές προσφυγές (15 εκ €) Σε 3 Κ.Σ (Αιτωλοακαρνανία, Αχαΐα, Ηλεία) η Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών ακύρωσε τον διαγωνισμό (18 εκ €) Δεν έχουν υποβάλλει Διακήρυξη: Κ.Σ Περιφέρεια Αττικής και Κ.Σ Ξάνθης (19 εκ €)

Συνοδευτικά Μέτρα Είναι δράσεις που στοχεύουν στην κοινωνική ενσωμάτωση με ενεργό και βιώσιμο τρόπο. Παρακολουθούνται από τη Διαχειριστική Αρχή με ειδικό λογισμικό Μέχρι σήμερα έχουν ωφεληθεί 135.000 άτομα

Ενδεικτικές Δράσεις Κοινωνική ένταξη ΑμΕΑ Διατροφικές συμβουλές Συμβουλές διαχείρισης οικογενειακού προϋπολογισμού Αθλητικές δραστηριότητες Κοινωνικά φροντιστήρια Δημιουργικές δραστηριότητες για παιδιά και ηλικιωμένους

Ποσοστό υλοποίησης Συνοδευτικών Μέτρων Ποσοστό υλοποίησης Συνοδευτικών Μέτρων

ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ Υπογεγραμμένες Συμβάσεις Κεντρικές Προμήθειες: 25.050.256,00 € Αποκεντρωμένες Προμήθειες / Πράξη 2015 – 2016 : 74.973.904,69 € Αποκεντρωμένες Προμήθειες / Πράξη 2018 – 2019: 54.437.887,37 ΣΥΝΟΛΟ: 154.462.048,06 € Πράξεις Ένταξης: 321.000.000,00 €

ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ Ροή Χρηματοδότησης Πίστωση στους τραπεζικούς λογαριασμούς των Δικαιούχων στην ΤτΕ : 122.036.922,37 € Υποβολή δαπανών στο ΟΠΣ : 84.989.383,31 €

ΑΙΤΗΜΑΤΑ ΣΤΗΝ Ε.Ε ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΡΧΗ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ Σύμφωνα με το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα έπρεπε - ξεκινώντας από το 2014 - να δηλώνονται 45 εκ. κάθε έτος Αιτήματα: Ιούλιος 2017: 16.689.400,69 Ιούλιος 2018: 23.444.692,82 Ιούλιος 2019: 34.329.856,00 ΣΥΝΟΛΟ: 74.463.949,51

Ν + 3 Επιστολή από την Ε.Ε στις 17.9.2019 «να ληφθούν μέτρα για να επιταχυνθεί η δημοσιονομική εκτέλεση των προγραμμάτων, ώστε να αποφευχθεί κάθε κίνδυνος απώλειας κονδυλίων από το πρόγραμμα» Απαιτείται να δηλωθούν επιπλέον 25.000.000,00 € έως το τέλος του 2019

ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΣΥΜΠΡΑΞΕΩΝ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΣΥΜΠΡΑΞΕΩΝ Τεχνικά Σεμινάρια (3) για υποβολή δαπανών στο ΟΠΣ και πολλά ατομικά Τεχνικά Σεμινάρια (5) για την παρακολούθηση Αποθήκης Τεχνικά σεμινάρια (5) με αντικείμενο την εξασφάλιση ορθών πρακτικών κατά τη διαδικασία Παραλαβής, Αποθήκευσης και Διανομής Τροφίμων Επιμορφωτικές συναντήσεις (2) μέσω του Εθνικού Δικτύου Συντονισμού με θέματα: εθελοντισμός, σπατάλη τροφίμων, ψυχική ανθεκτικότητα

ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΣΥΜΠΡΑΞΕΩΝ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΣΥΜΠΡΑΞΕΩΝ Σπατάλη τροφίμων: 43 εκ ευρωπαίοι πολίτες δεν μπορούν να έχουν ένα πλήρες γεύμα ανά δύο ημέρες Χάνονται 88 εκατ. τόνοι τροφίμων ανά έτος με κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις EU Platform on Food Losses and Food Waste (μελέτες για δημιουργία θέσεων εργασίας)

ΕΚΔΟΣΕΙΣ Τρώμε Υγιεινά και Οικονομικά – Ινστιτούτο Prolepsis Οδηγός Ορθών Πρακτικών Χειρισμού Τροφίμων – ΤΕΙ Αθήνας - Σχολή Τεχνολογίας και Διατροφής Συνεισφορά του ΤΕΒΑ στην άρση της διατροφικής επισφάλειας – Γεωπονικό Πανεπιστήμιο

Ενδιάμεση αξιολόγηση από Ε.Ε Η ενδιάμεση αξιολόγηση του ΤΕΒΑ έγινε από την D.G Employment τον Οκτώβριο 2017 με τη μέθοδο των Focus Group και συμμετείχαν 20 Κοινωνικές Συμπράξεις Ως ΚΑΛΕΣ ΠΡΑΚΤΙΚΕΣ αναφέρθηκαν Η λειτουργία της αποθήκης Η χρήση των tablets Η ενημέρωση των ωφελούμενων με SMS

ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ Μέχρι σήμερα οι δράσεις δημοσιότητας έχουν απευθυνθεί σε 420.000 άτομα Δελτία τύπου Τοπικές εφημερίδες Τοπικό ραδιόφωνο και όπου υπάρχουν τοπικής εμβέλειας κανάλια Αφίσες Φυλλάδια

ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ Καθυστερήσεις στις διαγωνιστικές διαδικασίες Κοινωνικά παντοπωλεία (ο ωφελούμενος του ΤΕΒΑ δεν μπορεί να λαμβάνει προϊόντα από τα Κοινωνικά Παντοπωλεία) Περιορισμένο προσωπικό για την υλοποίηση, κυρίως σε ότι αφορά στις διακηρύξεις και στην υποβολή δαπανών στο ΟΠΣ Βαρύ διαχειριστικό πλαίσιο

ΘΕΤΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ Έγιναν κατανοητές οι διαδικασίες όπως καταχωρήσεις στο ΟΠΣ, χρήση της αποθήκης, διακηρύξεις. Πρόσληψη προσωπικού από τα Διοικητικά κόστη

ΕΛΕΓΧΟΙ 22 έλεγχοι από ΕΔΕΛ 35 από τη Διαχειριστική Αρχή

ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΒΕΛΤΙΩΣΗΣ Επίσπευση των διακηρύξεων που αφορούν στην Πράξη 2018 – 2019 καθώς και για τα αναπορρόφητα ποσά Επίσπευση της υπογραφής των συμβάσεων που εκκρεμούν Προγραμματισμός διανομών Άμεση καταχώρηση δαπανών στο ΟΠΣ

ΝΕΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ 2020 - 2027 Σύμφωνα με τον κανονισμό για το ESF+ το ΤΕΒΑ στην προγραμματική περίοδο 2021 – 2027 εντάσσεται στο ΕΚΤ+ (30.5.2018 COM(2018) 382 final) Στο άρθρο 7 του κανονισμού προβλέπεται ως χρηματοδότηση για το ΤΕΒΑ το 2% του προϋπολογισμού του ΕΚΤ. Για Συνοδευτικά Μέτρα προβλέπεται 7%

Ευχαριστώ για την προσοχή σας