Η γέννηση της διοίκησης Ρωμαϊκή Αυτοκρατορία LEGATI AUGUSTI

Ιστορική οριοθέτηση Νέα μορφη του πολιτεύματος: Αυτοκρατορία Κυριότερες χρονικές περίοδοι 27 π.Χ.-98μ.Χ.: Θεμελίωση - Αύγουστος - Βεσπασιανός ( αρχή της κληρονομικής διαδοχής) 98μ.Χ.-211μ.Χ.: Εξέλιξη -Τραϊανός -Ανδριανός -Μάρκος Αυρήλιος :Πτώση Περίοδος κρίσης, μετατροπή-προσαρμογή του πολιτεύματος

αυτοκρατορική παραχώρηση Legatio: εκχώρηση αρμοδιότητας Aίτια: 1. Η Ρώμη γίνεται αυτοκρατορία= ανάγκη εξασφάλισης κρατικής συνοχής και ασφάλειας 2. Αugustus: Ο αυτοκράτορας καθίσταται πηγή κάθε εξουσίας 3. Ο θεσμός των αντιπροσώπων του ενός και ανώτατου άρχοντα συμφωνεί με την πολιτική παράδοση των ελληνόφων επαρχιών

Αυτοκρατορική παραχώρηση στην πράξη Αρμοδιότητες: Δημοσιονομική πολιτική Αστυνόμευση Έλεγχος δημοσίων έργων Απονομή δικαιοσύνης Αμεση αντιπροσώπευση του αυτοκράτορα: έννοια (rescripta- mandata) και συνέπειες(legatus<αυτοκράτορα, υπόλογος στην ανώτατη αρχή)

Σε εξελικτική πορεία Ύστερη Ρωμαϊκή- Πρώιμη Βυζαντινή Περίοδος Scrinia

Ιστορική οριοθέτηση Μεταβατική Περίοδος : Διοκλητιανός. Χωρισμός της αυτοκρατορίας Δεσποτεία : Από τη Ρώμη στο Βυζάντιο. Ανεξιθρησκέια- Ο χριστιανισμός γίνεται επίσημη θρησκεία του κράτους : Ιουστινιανός. Κωδικοποίηση του corpus iuris civilis. 565 ως την άλωση: Ενδυνάμωση του ρόλου της εκκλησίας κυρίως σε θέματα οικογενειακού δικαίου. Από τον έννατο αιώνα και μετά οι κανόνες των οικουμενικών συνόδων έχουν την ισχύ νόμων.

Διαμόρφωση της κεντρικής διοίκησης SCRINIA: Πρώιμη μορφή υπουργείων Αίτια: - ανάγκη συντονισμού διοικητικών υπηρεσιών επαρχιών και μητροπόλεως -προσπάθεια διάρθρωσης της κρατικής μηχανής με σκοπό την αποτελεσματικότερη διοίκηση του κράτους

Η κεντρική διοίκηση στην πράξη Είδη υπουργείων ως τον τρίτο αιώνα μ.Χ. *scrinium a rationibus *scrinium a libellis, υποδιαιρούμενο σε: a libellis graecis,και a libellis latinis *scrinium ab epistulis *scrinium a cognitionibus Αλλαγές από τον τρίτο αιώνα και μετά * a dispositionum * scrinium a memoriae Ιουστιανιανός. Τα scrinia γίνονται σέκρετα

Υπό οθωμανική κυριαρχία Ιστορικοπολιτική οριοθέτηση Cheria: Ιερό δίκαιο 1Διβάνι 2 Μπεηλερμπελίκια 3 Σαντζάκια/ Πασαλίκια Σουλτάνος: αρχηγός του κράτους ανώτατος θρησκευτικός άρχοντας (θρησκεία και διοίκηση)

Τοπική Διοίκηση Τοπικοί άρχοντες: Κοτζαμπάσηδες (codjabashi) - κοινωνική καταγωγή Εφαρμοστέο Δίκαιο: Τοπικό Δίκαιο και κανόνες της εκκλησίας - συλλογές βυζαντινο-ρωμαϊκού δικαίου: Εξάβιβλος - Συλλογές κανονικού δικαίου Σχέσεις με τις τούρκικες αρχές

Ο δυτικός κόσμος:απο την αυτοδιοίκηση στην κεντρική διοίκηση Statuts: Οι τοπικοί νόμοι στα πλαίσια μιας μορφής πόλεως-κράτους -έννοια και θεμελίωσή τους: ius statuendi και universitas -τοπικοί νόμοι και αρμόδιες τοπικές αρχές: administrare, regere, iudicare τοπικός λαός και τοπικά έθιμα Χρόνος και τόπος ισχύος των τοπικών νόμων. Σχέσεις με την κεντρική διοίκηση: Βασιλιάς και τοπικές κυβερνήσεις Σταδιακή εξέλιξη: Αδύναμη βασιλική εξουσία Ανάγκη δημιουργίας κρατικής συνείδησης Αποδυνάμωση των τοπικών συμβουλίων με την εισαγωγή του θεσμού των Prévôt