Arend B. Vast Ish anëtar i Holandës 1 1

Ndërtesa Arc, ICC dhe Eurojust

Pse është i rëndësishëm Eurojust-i ? Heq kontrollet kufitare ndërmjet shteteve të BE-së 30 sisteme të ndryshme ligjore 23 gjuhë të ndryshme Përmirëson masat kundër krimit ndërkufitar Organizimet aktuale për ndihmë të ndërsjellë juridike & ekstradim janë shpesh të gjata dhe të pasigurta 3 3

27 shtete të BE-së, 500 milionë banorë Liria e lëvizjes 27 shtete të BE-së, 500 milionë banorë

Border Souvraniteti Sistemet ligjore Kompetenca të ndryshme + PPS LEO BORDER Border Bashkëpunimi Ndërkombëtar Shkëmbim informacioni Ndihmë e ndërsjlelë juridike Struktura, Organizata Kultura Të ndryshme C.O. Kompetenca të ndryshme + Metodat e punës Souvraniteti Sistemet ligjore

Çfarë është Eurojust-i ? Eurojust-i është një grup prej 27 prokurorësh/gjyqtarësh nga BE-ja Secili prej tyre emërohet nga një Shtet Anëtar (një anëtar – një shtet) Qëllimi - ‘të trajtojë më me efektivitet krimin e rëndë ndërkufitar, në veçanti kur bëhet fjalë për krimin e organizuar dhe kur ai përfshin dy ose më shumë shtete anëtare’ - Vendimi i Këshillit të Çështjeve të Brendëshme dhe të Drejtësisë (JHA), datë 14 dhjetor 2000 6 6

Objektivat Shkëmbim efektiv informacioni Përmirësim i bashkëpunimit ndërmjet Organeve Përgjegjëse në Shtetet Anëtare Koordinim i hetimeve dhe i ndjekjeve ndërkufitare Bërja e rekomandimeve për të ndryshuar ligjet për përmirësimin e organizimeve për Ndihmën e Ndërsjellë Juridike & për Ekstradimin. 7 7

Kuadri Ligjor bazë Traktati Evropian për Ndihmë të Ndërsjellë Juridike, i vitit 1959 Konventa e BE-së për Ndihmën e Ndërsjellë Juridike, maj 2000 Marrëveshja Schengen e vitit 1985 dhe e vitit 1990 Traktate/Marrëveshje të tjera dypalëshe

Kuadri ligjor aktual Vendimet Kuadër të Eurojust-it Vendimi i datës 28 shkurtit 2002 dhe i datës 16 dhjetor 2008 Vendimet Kuadër të BE-së 10 vendime që kanë të bëjnë me drejtësinë penale Njohja e ndërsjellë e vendimeve në çështjet penale Njohja e ndërsjellë e gjobave të vëna Urdhrat e ngrirjes dhe të konfiskimit Fletë Arresti Evropian Fletë Prova Evropiane

Takimi Plenar i Kolegjit të Eurojust-it 27 + 3 10 10

TAKIMET OPERATIVE 27 shtetet anëtare Takimet e LEVELIT I FR ES BE Takimet e NIVELIT II DE LU 27 shtetet anëtare ... NL ... Concerned NM’s IT AT FR DE NL UK SE UK NL NL NL FR DE Anëtarët kombëtar + autoritetet gjyqësore/policore të shteteve në fjalë FR DE Takimet e NIVELIT III FR DE UK UK UK 11 11

Takimi i Koordinimit i Nivelit III (drogat me dërgim të kontrolluar) 12

Takimet e koordinimit me video-konferencë

Takimet Takimet rast-pas-rasti: Takimet e koordinimit Takime/seminare taktike Takime strategjike

EUROJUST Partnerët SHTETET QË ORGANET NUK JANË PJESË KOMBËTARE E BE-SË OLAF, FRONTEX EJTN, … EUROPOL-i RRJETI GJYQËSOR EVROPIAN MAGJISTRATËT E NDËRLIDHJES, PIKAT E KONTAKTIT 15 15

Sekretariatet Sekretariatet priten nga: Rrjeti Gjyqësor Evropian Rrjeti i Genocideve Rrjeti i Skuadrave të Përbashkëta Hetimore

Rrjeti Gjyqësor Evropian ejn-crimjust.europa.eu

Zyrat e Europol-it

Cikli i bashkëpunimit 1. Hetim në nivelin kombëtar 2. Analiza 3. Eurojust-i inkurajon hapjen e hetimeve Mbledhja e informacionit të mëtejshëm nëpërmjet bashkëpunimit gjyqësor (ekzekutimi i MLA-ve) Europoli- dhe Eurojust-i lehtësojnë dhe koordinojnë veprime të ndërsjella (kërkime/arrestime) Raportet e Europol AWFs Kontroll i çështjes/mangësive të informcacionit Përputhje të mundshme Në FUND: mund të dalin pista të reja hetimi nga operacionet e përbashkëta 1. Hetim në nivelin kombëtar 2. Analiza 3. Fillimi i hetimeve/ndjekjes 4. Bashkëpunimi (gjyqësor dhe policor)   .

OCTA – Idetë kryesore OCTA = Vletësimi i Kërcënimit pët Krim të Organizuar Raporti përgatitet nga Europol-i një herë në dy vjet: është i orientuar drejt së ardhmes dhe bazohet në burime të shumta Kontributi i Eurojust-it (sasior dhe cilësor) për OCTA-n nga pikëpamja e bashkëpunimit gjyqësor Bazë faktike për Përfundimet e Këshillit, i cili përcakton përparësitë e BE-së për luftën kundër krimit të organizuar

AWF-të – Ide kryesore AWF = “dosje e hapur me qëllim analize” (Europol 1998, rregullat e AWF-së) Analizë = “mbledhja, përpunimi dhe përdorimi i të dhënave me qëllim mbështetjen e një hetimi penal” Konventa e Europol-it, neni 10.2 “Gjetja e lidhjeve” Që prej vitit 2007 (Protokolli Danez), Eurojust-i mund të lidhet me rolin e “ekspertit nga një organ i tretë” Eurojust-i aktualisht lidhet me 14 nga 22 AWF.

AWF-të - Platformë për analizë krimesh Ruajtja e të dhënave normative Proces dinamik për të lidhur objektet, subjektet dhe dokumentet për të identifikuar lidhjet ndërmjet kërkesave kombëtare për të bërë të mundur prodhimin e raporteve strategjike dhe operative për të mbështetur hetimet për zbulimin e tendencave/modeleve që përsëriten Identifikimi i Grupeve të OC-së DOKUMENTET 26

Përdorimi i kodeve Shumë të rëndësishme për përdorimin e duhur të informacionit. Kodi H1 do të thotë “për përdorim si provë në proceset gjyqësore; është e nevojshme të konsultohet ofruesi (I informacionit)”. Kodi H2 ofron nivelin maksimal të mbrojtjes dhe do të thotë që “ofruesi duhet të konsultohet para përdorimit ose shpërndarjes së këtij informacioni”. Kodi H3 është një lloj “karte e egër” (mund të përmbajë të gjitha llojet e kufizimeve): kryesisht përdoret nga pjesëmarrësit në AWF kur identifikohen grupe/nëngrupe të caktuara në kuadrin e AWF-së për qëllim të hetimeve të përkohshme.

Statistika rreth çështjeve 1 janar – 31 dhjetor 2012

Numri i takimeve koordinuese 2012 Brenda Eurojust-it 159 Jashtë Eurojust-iti 29 Totali 188

Kuadri Evropian 1. OCTA miratohet një herë në 2 vjet nga JHA-Këshilli i BE-së TESAT: terrorizmi kundër vlerësimit nga Europol-i Përparësitë kombëtare / rajonale / objektivat e bazuara në OCTA / TESAT Bashkëpunimi i zgjeruar, i intensifikuar ndërmjet Eurojust-it, Europol-it, Rrjetit Gjyqësor Evropian (EJN)

Marrëveshjet me shtetet e treta Norvegjia prill 2005 Islanda dhjetor 2005 SHBA-ja nëntor 2006 Kroacia dhjetor 2007 Zvicra nëntor 2008 FYRM nëntor 2008 MM: ICC 2007; Iber-Red 2009; EULEC; UNODC 2010 Shtetet e tjera për negociatat: Federata Ruse, Ukraina, Lihtenshjeni, Cape Verde, Mali i Zi, Moldavia, .. MEDA: Mesdheu / Afrika e Veriut 42

Pikat e Kontaktit Shqipëria Argjentina Bosnja & Hercegovina Kroacia (+LP) Kanadaja Egjipti Ish Republika Jugosllave Islanda Izraeli Japonia Korea Lihtenshjeni Moldavia Mongolia Mali i Zi Norvegjia (+LP) Rusia Serbia Singapori Zvicra Tailanda Turqia Ukraina SHBA-ja (+LP) Amerika e Jugut & Amerika Qendrore: rrjeti IberRed Mesdheu: MEDA 43 43

Programi i Stockholm-it “Programi i Stokholm-it” është program shumëvjeçar politikash, pasues i Programit të Hagës 2005-2009 për zhvillimin e zonës së lirisë, sigurisë dhe drejtësisë në BE për periudhën 2010-2014. Hyrje - çështje të përgjithshme dhe horizontale - Të drejtat bazë për qytetarët Drejtësia Siguria Kufijtë dhe çështjet e vizave Migracioni dhe azilkërkimi Marrëdhëniet me jashtë

Programi i Stockholm-it Më të rëndësishme për Eurojust-in janë Drejtësia (III) dhe Siguria (IV) dhe Marrëdhëniet me Jashtë (VII) Drejtësia (III) – Një Evropë Ligji dhe Drejtësie: Bashkëpunimi gjyqësor duhet të bëhet më eficent. Zbatim i mëtejshëm i njohjes së ndërsjellë. EAW: Vlerësimi i Urdhër Arrestit Evropian. Duhet të përmirësohet eficenca dhe mbrojtja ligjore për individët në procesin e dorëzimit. EEW: Të gjithë instrumentet ekzistuese në këtë fushë do të zëvendësohen nga një sistem gjithpërfshirës.

Krimi i Organizuar THB – Trafikimi i Qenieve Njerëzore: Caktimi i Koordinatorit të BE-së për Antitrafikimin (ATC), i atashuar pranë Përfaqësuesit të Lartë/Zëvendës Presidentit të Komisionit. Eurojust-i bën përpjekje për koordinim. Shfrytëzimi seksual i fëmijëve vepër penale: Legjislacion dhe partneritet me sektorin privat për ndërprerjen e transferimit të parave. Krijimi i Koalicionit Evropian Financiar. Krimi kibernetik: Politikat dhe legjislacioni për sigurimin e sigurisë shumë të lartë në rrjet. Europol-i platfomë për identifikimin e veprave. Të gjitha shtetet anëtare kanë ratifikuar Konventën e 2001-it për Krimin Kibernetik.

Krimi i organizuar/Terrorizmi Krimi ekonomik dhe korrupsioni: Shtetet Anëtare kombinojnë të gjithë instrumentet e disponueshme në të drejtën fiskale, civile dhe penale, si, për shembull, zhvillojnë shkëmbimin e infomacionit dhe bashkëpunimin ndërmjet Zyrave të Menaxhimit të Aseteve. Drogat: Strategjia e BE-së për Drogat (2005-2012) duhet të rishikohet bazuar në Planin e Masave kundër Drogës të Komisionit Terrorizmi: Këshilli Evropian riafirmon strategjinë e tij të anti-terrorizmit. Duhet të përdoret plotësisht Europol-i, SitCen-i dhe Eurojust-i në luftën kundër terrorizmit.

Vendimi (i Ri) i Eurojust-it 16.12.’08 Neni 9c: kompetencat në marrëveshje me, ose me kërkesë të organit përgjegjës 2a: lëshimi i Letër Kërkesave 2b: ekzekutimi i Letër Kërkesave 2c: urdhërim i masave hetuese si rezultat i takimit koordinues 2d: autorizim dhe kontrollim i ngarkesave të kontrolluara

Vendimi (i Ri) i Eurojust-it 16.12.’08 Neni 9 d: Kompetencat e ushtruara në raste urgjente Për aq kohë sa dhe nëse nuk është e mundur të bëhet koordinimi në kohën e duhur me një organ kombëtar kompetent a: autorizimi dhe koordinimi i ngarkesave të kontrolluara b: ekzekutimi i një Letër Kërkese

Vendimi (i Ri) i Eurojust-it 16.12.’08 Neni 9f: mos-ushtrimi i kompetencave të NM nëse ato janë në kundërshtim me Rregullat kushtetuese Aspektet themelore të sistemit të drejtësisë penale

Vendimi (i Ri) i Eurojust-it 16.12.’08 Neni 9g: pjesëmarrja në Skuadër të Përbashkët Hetimore, ose në krijimin e saj. Neni 12: Sistemi Kombëtar i Koordinimit Korrespondentët kombëtarë të EJ-së, çështjet e terrorizmit, Rrjeti Gjyqësor Evropian, të tjera … Neni 13: shkëmbimi i detyruar i informacionit -5a: për numra të përcaktuar/lloje çështjesh

52

E ardhmja Prokurori Evropian Traktati i Lisbonës: neni 86 1.Në lidhje me çështjet penale që cënojnë interesat financiare të BE-së Krijimi i Shërbimit Evropian të Prokurorisë, nga Eurojust-i 4. Mundësia e shtrirjes së kompetencave në luftën kundër krimit të rëndë kufitar

54 54

55

Thank you ! شكرا 谢 谢 спасибо! Merci bien! Danke schön Kiitos! Tak! Grazie! Dzienkuje bardzo ! 谢 谢 Thank you ! спасибо! Kiitos! Ευχαριστώ! Tak! شكرا Obrigado! ¡Gracias! Dank u wel! 56

Përfaqësia holandeze në Eurojust P.O.Box 16183 2500 AD Hagë Holandë Telefon: +31 70 412 5222 E-mail: nlsecretariat@eurojust.europa.eu Website: www.eurojust.europa.eu