Βαρβάρα Μουχτούρη Επόπτρια Δημόσιας Υγείας, EU SHIPSAN Project Manager

Παρουσίαση με θέμα: "Βαρβάρα Μουχτούρη Επόπτρια Δημόσιας Υγείας, EU SHIPSAN Project Manager"— Μεταγράφημα παρουσίασης:

1 Πιστοποιητικά Υγειονομικού Ελέγχου Πλοίων σύμφωνα με τον Διεθνή Υγειονομικό Κανονισμό του 2005
Βαρβάρα Μουχτούρη Επόπτρια Δημόσιας Υγείας, EU SHIPSAN Project Manager Εθνική Σχολή Δημόσιας Υγείας Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας

2 ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΠΛΟΙΟΥ
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΑΠΑΛΛΑΓΗΣ ΜΕΤΡΩΝ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΠΛΟΙΟΥ

3 Απαιτήσεις του ΔΥΚ 2005 Πρώτες εμπειρίες εφαρμογής στην Ευρώπη Πρακτικές οδηγίες συμπλήρωσης

4 Ιστορικά στοιχεία για τα πιστοποιητικά πλοίων
1127 στη Βενετία της Ιταλίας η πρώτη επίσημη εφαρμογή καραντίνας σε επιβάτες πλοίων 16ος αιώνα, στο σύστημα της καραντίνας συμπεριλήφθηκαν τα Πιστοποιητικά (πιστοποίηση ότι το προηγούμενο λιμάνι ήταν ελεύθερο από πανώλη) 1755 ο Αυστριακός ναυτιλιακός υγειονομικός κώδικας όριζε τρεις κατηγορίες πιστοποιητικών υγείας: καθαρό (patente neta), ύποπτο (patente tocca), ακάθαρτο (patente brutta) και κατέτασσε τα εμπορεύματα σε «ευπαθή» και «μη ευπαθή», ανάλογα με τη δυνατότητά τους να μεταδώσουν την πανώλη Αρχές του 20ου αιώνα άρχισε η εφαρμογή υποκαπνισμού στα πλοία για την εξολόθρευση των τρωκτικών – Πρώτα Πιστοποιητικά Μυοκτονίας Ο υποκαπνισμός εφαρμοζόταν σε τακτά χρονικά διαστήματα που καθορίζονταν αυθαίρετα (μόνο κριτήριο η ημερομηνία τελευταίας εφαρμογής του). Υπήρχαν όμως πλοία τα οποία δεν χρειάζονταν υποκαπνισμό καθόλου και άλλα που χρειάζονταν πιο συχνά

5 Ιστορικά στοιχεία για τα πιστοποιητικά των πλοίων
1908 καθιέρωση στο Σιάτλ των ΗΠΑ της επιθεώρησης των πλοίων για τη διαπίστωση παρουσίας τρωκτικών, τον καθορισμό του βαθμού προσβολής τους και την ανάγκη για μυοκτονία 1948 ιδρύθηκε ο ΠΟΥ και το 1951 τα κράτη μέλη του ΠΟΥ επικύρωσαν τον πρώτο Διεθνή Κανονισμό Υγιεινής 1969 πρώτος Διεθνής Υγειονομικός Κανονισμός (τροποποιήθηκε το 1973 και το 1981): Πιστοποιητικά μυοκτονίας Τη δεκαετία του ‘90, η επανεμφάνιση νοσημάτων, όπως η χολέρα στη Νότιο Αμερική, η πανώλη στις Ινδίες και η εμφάνιση του αιμορραγικού πυρετού Έμπολα, οδήγησαν στην αναθεώρηση του ΔΥΚ 1969 Ο νέος Διεθνής Υγειονομικός Κανονισμός εγκρίθηκε τον Μάιο του 2005, ενώ η ημερομηνία έναρξης ισχύος του Κανονισμού ήταν η 15η Ιουνίου 2007: Πιστοποιητικά Υγειονομικού Ελέγχου

6 ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΠΛΟΙΟΥ/ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΑΠΑΛΛΑΓΗΣ ΜΕΤΡΩΝ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΠΛΟΙΟΥ Αντικαθιστούν τα Πιστοποιητικά Μυοκτονίας Απαιτείται ή έκδοσή τους σύμφωνα με το άρθρο 39 του ΔΥΚ 2005 Εκδίδονται από τις Υπηρεσίες Υγειονομικού Ελέγχου των λιμένων Εκδίδονται για τα πλοία σε διεθνές ταξίδι Ισχύουν για 6 μήνες με δυνατότητα παράτασης για 1 μήνα επιπλέον

7 Τί αλλάζει στα νέα Πιστοποιητικά;
Διαφορές με τα Πιστοποιητικά μυοκτονίας Δεν περιορίζονται μόνο στον έλεγχο για τρωκτικά Ο έλεγχος περιλαμβάνει: Ασφάλεια τροφίμων Πόσιμο νερό Ιατρικές εγκαταστάσεις Διαχείριση θαλάσσιου έρματος Διαχείριση λυμάτων Διαχείριση στερεών αποβλήτων Λιμνάζοντα νερά Έλεγχος για μεταδότες (έντομα, τρωκτικά κ.α.) Επιπλέον απαιτήσεις ελέγχου για μεγάλα πλοία όπως τα κρουαζιερόπλοια (κολυμβητικές δεξαμενές κ.α.) Προβλέπονται δειγματοληψίες περιβαλλοντικών δειγμάτων

8 Σκοπός των Πιστοποιητικών Υγειονομικού Ελέγχου Πλοίων
Πρόληψη και έλεγχος κινδύνων Δημόσιας Υγείας (όχι μόνο από τρωκτικά) Ευαισθητοποίηση και υποχρέωση στη λήψη μέτρων των πλοιοκτητών και των πληρωμάτων Εκτίμηση της υγειονομικής κατάστασης των πλοίων τουλάχιστον κάθε 6 μήνες (αναμένεται να πραγματοποιούνται πάνω από έλεγχοι ετησίως) Κοινό μέτρο για την καταγραφή και την αποστολή πληροφοριών για τα υγειονομικά μέτρα που λαμβάνονται στα πλοία από λιμάνι σε λιμάνι

9 Προθεσμίες για την υλοποίηση σύμφωνα με τον ΔΥΚ
15 Ιουνίου 2007 – Έκδοση Νέων Πιστοποιητικών 14 Δεκεμβρίου 2007 – Τελευταία ημερομηνία για την ισχύ των Πιστοποιητικών Μυοκτονίας Δυνατότητα παράτασης της υλοποίησης του νέου ΔΥΚ 1 έτους για τα Κράτη από τον ΠΟΥ (όχι για τα πιστοποιητικά)

10 Απαιτήσεις της νομοθεσίας
ΔΥΚ – Άρθρο 20 – Κατάλογος εξουσιοδοτημένων λιμένων ΔΥΚ – Άρθρο 27 – Προσβληθέντα μεταφορικά μέσα ΔΥΚ – Άρθρο 39 – Υγειονομικά πιστοποιητικά πλοίων ΔΥΚ – Παράρτημα 3 – Υπόδειγμα και προσάρτημα ΔΥΚ – Παράρτημα 4 – Μεταφορικά μέσα και Φορείς εκμετάλλευσης αυτών ΔΥΚ – Παράρτημα 5 – Μέτρα για νόσους μεταδιδόμενες με υπόδοχα

11

12

13

14

15 ΔΥΚ – Άρθρο 20 Κατάλογος εξουσιοδοτημένων λιμένων
ΔΥΚ – Άρθρο 20 Κατάλογος εξουσιοδοτημένων λιμένων Έκδοση Πιστοποιητικών Υγειονομικού Ελέγχου Πλοίων Έκδοση Πιστοποιητικών Απαλλαγής Μέτρων Υγειονομικού Ελέγχου Πλοίων Παράταση του Πιστοποιητικού Απαλλαγής Μέτρων Υγειονομικού Ελέγχου Πλοίων για χρονική περίοδο μέχρι 1 μηνός μέχρι την άφιξη του πλοίου στο λιμάνι όπου μπορεί να δοθεί το Πιστοποιητικό

16 ΔΥΚ – Άρθρο 39 Υγειονομικά πιστοποιητικά πλοίων
ΔΥΚ – Άρθρο 39 Υγειονομικά πιστοποιητικά πλοίων Ισχύουν για 6 μήνες Δυνατότητα παράτασης για 1 μήνα επιπλέον Δεν είναι δυνατόν να γίνει η επιθεώρηση Είναι αδύνατη η λήψη μέτρων στο λιμάνι Ο έλεγχος γίνεται με κενά αμπάρια Πότε εκδίδεται το Πιστοποιητικό Υγειονομικού Ελέγχου Πότε εκδίδεται το Πιστοποιητικό Απαλλαγής Μέτρων Υγειονομικού Ελέγχου

17 ΔΥΚ – Άρθρο 27 Προσβληθέντα μεταφορικά μέσα
ΔΥΚ – Άρθρο 27 Προσβληθέντα μεταφορικά μέσα Εάν: βρεθούν εντός πλοίου άτομα με κλινικά σημεία, συμπτώματα, πληροφορίες κινδύνου Δημόσιας Υγείας, πηγές λοίμωξης ή μόλυνσης και η αρμόδια αρχή μπορεί ή δεν μπορεί να εκτελέσει τα μέτρα Δημόσιας Υγείας (π.χ. απολύμανση, μυοκτονία) Τα ευρεθέντα στοιχεία και τα απαιτούμενα μέτρα ελέγχου σημειώνονται στο Πιστοποιητικό Υγειονομικού Ελέγχου του Πλοίου

18 ΔΥΚ – Παραρτήματα 4 και 5 Μέτρα για νόσους μεταδιδόμενες με υπόδοχα
Μεταφορικά μέσα και Φορείς εκμετάλλευσης αυτών Υποχρέωση για την παροχή έγκυρων Πιστοποιητικών των πλοίων Εγγραφή στο Πιστοποιητικό Υγειονομικού Ελέγχου των μέτρων που εφαρμόστηκαν (απολύμανση, μυοκτονία, απεντόμωση) Μέτρα για νόσους μεταδιδόμενες με υπόδοχα Η παρουσία υποδόχων-μεταδοτών και τα μέτρα ελέγχου αναγράφονται στο Πιστοποιητικό Υγειονομικού Ελέγχου του Πλοίου

19 Διαδικασία για την έκδοση των Πιστοποιητικών

20 Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας Οδηγίες ελέγχου πλοίων ΔΥΚ (2005)
Συνοπτικές οδηγίες για τον υγειονομικό έλεγχο των πλοίων και την έκδοση των Πιστοποιητικών Υγειονομικού Ελέγχου Δημοσιεύτηκαν τον Αύγουστο του 2007 στο διαδίκτυο ( Εφαρμόζονται σε όλες τις κατηγορίες πλοίων Αποτελούνται από δύο μέρη: το 1ο ακολουθεί τη σειρά των περιοχών του πλοίου που απαιτούν επιθεώρηση σύμφωνα με το Πιστοποιητικό, το 2ο εφαρμόζεται μόνο στα μεγάλα πλοία Θα αντικατασταθούν από λεπτομερέστερες οδηγίες σε μορφή πίνακα μέχρι το Μάιο του 2008

21 Τι αναζητείται κατά τον υγειονομικό έλεγχο;
Στοιχεία λοίμωξης ή μόλυνσης Υποδοχα-μεταδότες σε οποιοδήποτε στάδιο του βιολογικού τους κύκλου (αυγά, νύμφες, προνύμφες, ενήλικα έντομα) Ζώα-ξενιστές υποδόχων/μεταδοτών (π.χ. πουλιά) Τρωκτικά ή άλλοι οργανισμοί που μπορούν να μεταφέρουν ανθρώπινη νόσο, μικροβιολογικούς, χημικούς και άλλους κινδύνους για την ανθρώπινη υγεία Ευρήματα ανεπαρκών μέτρων υγιεινής Πληροφορίες σχετικά με οποιαδήποτε κρούσματα σε ανθρώπους (που θα πρέπει να περιλαμβάνονται στη Ναυτιλιακή Δήλωση Υγείας)

22 Ποιες περιοχές του πλοίου ελέγχονται;
Μαγειρεία, αποθήκες, ερμάρια (έλεγχος της προέλευσης, της αποθήκευσης, του χειρισμού και της προσφοράς των τροφίμων) Περιοχές παραμονής πληρώματος και επιβατών Καταστρώματα Πόσιμο νερό (έλεγχος της πηγής, της αποθήκευσης και της διανομής) Απόβλητα (έλεγχος του τρόπου συγκέντρωσης, επεξεργασίας και διάθεσης) Κολυμβητικές δεξαμενές/ δεξαμενές υδρομάλαξης (έλεγχος του εξοπλισμού και της λειτουργίας) Δεξαμενές έρματος Στερεά και ιατρικά απόβλητα (έλεγχος του τρόπου συγκέντρωσης, επεξεργασίας και διάθεσης) Σημεία με λιμνάζοντα νερά Μηχανοστάσιο Ιατρικές εγκαταστάσεις (έλεγχος του εξοπλισμού, των ιατρικών συσκευών και των φαρμάκων).

23 Πιστοποιητικό Απαλλαγής Μέτρων Υγειονομικού Ελέγχου
Απουσία κινδύνου Δημόσιας Υγείας στο πλοίο Έλεγχος των αρχείων Καταγραφή αποτελεσμάτων δειγματοληψιών Συμπλήρωση του προσαρτήματος (2η σελίδα) μόνο για μεγάλα πλοία

24 Πιστοποιητικό Υγειονομικού Ελέγχου
Παρουσία κινδύνου Δημόσιας Υγείας Εφαρμογή ή παρακολούθηση της εφαρμογής των απαραίτητων μέτρων ελέγχου Έκδοση Πιστοποιητικού Υγειονομικού Ελέγχου Καταγραφή των ευρημάτων Καταγραφή αποτελεσμάτων δειγματοληψιών Καταγραφή των μέτρων που ελήφθησαν Ορισμός ημερομηνίας επανελέγχου Εάν οι συνθήκες εφαρμογής μέτρων δεν εξασφαλίζουν ικανοποιητικό αποτέλεσμα, αναφορά στο Πιστοποιητικό Τα μέτρα ελέγχου πρέπει να εφαρμοστούν πριν την έκδοση του επόμενου πιστοποιητικού Ειδοποίηση αρμόδιας Υπηρεσίας στο επόμενο λιμάνι Εάν πρόσκειται για σοβαρό κίνδυνο, πρέπει να ενημερωθεί το Λιμεναρχείο

25 Πλοίο με Πιστοποιητικό σε ισχύ
Έλεγχος των καταγεγραμμένων στοιχείων Έλεγχος των ληφθέντων μέτρων Έχουν αυτά ολοκληρωθεί; Σημείωση στο Πιστοποιητικό ότι εφαρμόστηκαν Εάν ΔΕΝ εφαρμόστηκαν αυτό καταγράφεται Ενημέρωση του επόμενου λιμένα προορισμού εάν είναι απαραίτητο

26 Παράταση Πιστοποιητικών
Είναι δυνατόν να πραγματοποιηθεί έλεγχος ή να εφαρμοστούν μέτρα ελέγχου; ΝΑΙ Έκδοση Πιστοποιητικού ΟΧΙ Παράταση του Πιστοποιητικού μέχρι 1 μήνα μέχρι το πλοίο να προσεγγίσει λιμάνι στο οποίο μπορεί να ληφθεί νέο Πιστοποιητικό

27 Έλεγχος των αρχείων του πλοίου
Ημερολόγιο πλοίου Βιβλίο ιατρείου Αρχείο καταγραφής θερμοκρασιών τροφίμων Αρχείο καταγραφής διαχείρισης θαλασσίου έρματος Πλάνο διαχείρισης απορριμμάτων Μικροβιολογικές αναλύσεις νερού

28 Δειγματοληψίες Πότε λαμβάνονται δείγματα;
Όχι πάντα Ανάλογα με τις συνθήκες στο πλοίο, τα ευρήματα του ελέγχου, τη φύση του πιθανού κινδύνου Αποφασίζει η υπηρεσία του λιμανιού Η ανάλυση θα πρέπει να δίνεται στον πλοίαρχο του πλοίου με το πιο πρόσφορο μέσο Εάν απαιτείται επαναληπτική επιθεώρηση η ανάλυση αποστέλλεται στο επόμενο λιμάνι

29 Παραδείγματα συμπλήρωσης των Πιστοποιητικών

30 Παραμένει ασυμπλήρωτο και δεν διαγράφεται
Αρ. πρωτ. Στοιχεία επικοινωνίας υπηρεσίας Παραμένει ασυμπλήρωτο και δεν διαγράφεται

31 Συμπλήρωση Πιστοποιητικού Απαλλαγής
Σημειώνονται τα αποτελέσματα των δειγματοληψιών (π.χ. Satisfactory Water Results) Σημειώνονται τα αποτελέσματα των δειγματοληψιών (π.χ. Satisfactory Water Results) Στο Πιστοποιητικό απαλλαγής πρέπει να γράφει “ΝΟΝΕ” Σημειώνονται τα αρχεία που εξετάστηκαν Σημειώνονται τα αρχεία που εξετάστηκαν

32

33

34 Πότε συμπληρώνεται το Προσάρτημα;
Μόνο για μεγάλα πλοία όπως τα κρουαζιερόπλοια Συνιστάται να παραμένει ασυμπλήρωτο και να μην ακυρώνεται

35

36 Συμπλήρωση Πιστοποιητικού Υγειονομικού Ελέγχου
Καταγραφή των ευρημάτων Καταγραφή των ευρημάτων Καταγραφή των ευρημάτων Σημειώνονται τα αποτελέσματα των δειγματοληψιών (π.χ. Satisfactory Water Results) Σημειώνονται τα αποτελέσματα των δειγματοληψιών (π.χ. Satisfactory Water Results) Σημειώνονται τα αποτελέσματα των δειγματοληψιών (π.χ. Satisfactory Water Results) Σημειώνονται τα αρχεία που εξετάστηκαν Σημειώνονται τα αρχεία που εξετάστηκαν

37 Συμπλήρωση Πιστοποιητικού Υγειονομικού Ελέγχου
Καταγραφή των μέτρων ελέγχου που πρέπει να ληφθούν Σημειώνεται η ημερομηνία επανελέγχου Σημειώνονται τα μέτρα ελέγχου που ελήφθησαν

38 Πρώτες εμπειρίες στην Ευρώπη
3 συναντήσεις σε Ευρωπαϊκές χώρες Απρίλιος 2007 Άμστερνταμ Οκτώβριος 2007 Βερολίνο Φεβρουάριος 2008 Λονδίνο Προβλήματα στην εφαρμογή Ανάγκη για ομοιομορφία Πιστοποιητικών Ανάγκη για επικοινωνία μεταξύ των λιμένων Συμπλήρωση και στην Αγγλική Γλώσσα Πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από τις 15 Ιουνίου του 2007 με λάθη

39 Προβλήματα στην υλοποίηση
Έλλειψη νομοθετικού πλαισίου για τους ελέγχους (οδηγίες του ΠΟΥ) Γλώσσα συμπλήρωσης Διαφορετικές ερμηνείες κατά την εφαρμογή μεταξύ των κρατών Ελλείψεις προσωπικού