Χρηματοδότηση και Αποτελεσματικότητα

Παρουσίαση με θέμα: "Χρηματοδότηση και Αποτελεσματικότητα"— Μεταγράφημα παρουσίασης:

1 Χρηματοδότηση και Αποτελεσματικότητα

2 Χρηματοδότηση: Πηγές και Διαχείριση
Κατάρτιση προϋπολογισμών των ΜΚΟ Διαδικασία κατάρτισης του προϋπολογισμού: Κατάρτιση του προϋπολογισμού των εξόδων Καθορίζονται τα απαιτούμενα έξοδα του οργανισμού για την επόμενη λειτουργική περίοδο, με σκοπό τον έλεγχο των λειτουργικών εξόδων από την κεντρική διοίκηση. Συνήθως το αρμόδιο τμήμα, παρουσιάζει τα απαιτούμενα έξοδα προσαυξημένα κατά ένα ποσοστό, επειδή γνωρίζει εκ των προτέρων ότι η κεντρική διοίκηση θα περικόψει κάποια από τα προτεινόμενα έξοδα. Κατά τον τρόπο αυτό, τα απαιτούμενα έξοδα παραμένουν στα επιθυμητά επίπεδα.

3 Χρηματοδότηση: Πηγές και Διαχείριση (συνέχεια)
Κατάρτιση του προϋπολογισμού των εσόδων Αποτελεί τη βάση, πάνω στην οποία θα στηριχθεί η κατάρτιση όλου του προϋπολογισμού. Δυσκολία στην πρόβλεψη των εσόδων. Τάση παρουσίασης των εσόδων με φθίνουσα πορεία (όταν οι προβλέψεις των εσόδων αποδειχτούν υπεραισιοδοξίες το αρμόδιο τμήμα δέχεται αυστηρότερη κριτική ή υπάρχει ο κίνδυνος δημιουργίας ελλείμματος και μη εκτέλεσης του προϋπολογισμού). Καταμερισμός των εσόδων στα λειτουργικά τμήματα του οργανισμού. Λεπτομερής κατάρτιση των επιμέρους προϋπολογισμών κατά λειτουργική μονάδα του ΜΚΟ. Ισοσκελισμός του προϋπολογισμού με έλλειμμα ή πλεόνασμα με βάση τους αντικειμενικούς σκοπούς της διοίκησης.

4 Χρηματοδότηση: Πηγές και Διαχείριση (συνέχεια)
Η επίτευξη του στόχου του προϋπολογισμού εξαρτάται από: Την ακρίβεια των προβλέψεων, όσον αφορά τα έσοδα. Τους μηχανισμούς ελέγχου του οργανισμού, όσον αφορά τα λειτουργικά το έξοδα. Για την αποφυγή αποκλίσεων από τους στόχους του προϋπολογισμού, συνηθίζεται η δημιουργία αποθεματικού. Το αποθεματικό λειτουργεί προστατευτικά ως κάλυψη απέναντι: στις αυξομειώσεις των εσόδων και εξόδων. στις αποκλίσεις της λειτουργίας του ΜΚΟ από τον αρχικό προϋπολογισμό του.

5 Χρηματοδότηση: Πηγές και Διαχείριση (συνέχεια)
Είδη Χρηματοδότησης Έσοδα από κληροδοτήματα, δωρεές, κλπ. Κληροδοτήματα και δωρεές ελεύθερες που χρησιμοποιούνται άμεσα για την εκπλήρωση του σκοπού του οργανισμού. Περιουσιακά στοιχεία που παραμένουν σταθερά (κληροδοτήματα, ακίνητα, χρεόγραφα) και τα έσοδα τους χρησιμοποιούνται για την εκπλήρωση του σκοπού ή την ανάπτυξη του οργανισμού. Έσοδα από πώληση υπηρεσιών και αγαθών Παροχή, προσφορά και πώληση αγαθών και υπηρεσιών.

6 Χρηματοδότηση: Πηγές και Διαχείριση (συνέχεια)
Έσοδα από την Πολιτεία. Άμεσα (επιχορηγήσεις, επιδοτήσεις και οικονομικές ενισχύσεις). Έμμεσα (φορολογικές απαλλαγές και εκπτώσεις). Προσφορά εθελοντικής εργασίας Είτε είναι πλήρης ή εποχιακή. Είτε είναι σε υπηρεσίες στήριξης της παραγωγής ή σε διευθυντικές θέσεις. Είτε όταν οι εργαζόμενοι δέχονται μειωμένες αποδοχές σε σχέση με αυτές που ισχύουν στην ελεύθερη αγορά.

7 Χρηματοδότηση: Πηγές και Διαχείριση (συνέχεια)
Σταθερές πηγές εσόδων είναι εκείνες που προέρχονται από προσόδους περιουσίας (ακίνητα, χρεόγραφα, κλπ) και από την πώληση αγαθών και υπηρεσιών. Ασταθή έσοδα Έσοδα από τις απαλλαγές και εκπτώσεις φόρων (επηρεάζονται από την οικονομική πολιτική που ακολουθεί η κυβέρνηση). Έσοδα από δωρεές. Προσφορά δωρεάν εργασίας από εθελοντές.

8 Χρηματοδότηση: Πηγές και Διαχείριση (συνέχεια)
Οι πηγές εσόδων επηρεάζουν τη χάραξη πολιτικής των ΜΚΟ τόσο σε επίπεδο στρατηγικού σχεδιασμού, όσο και στην τιμολογιακή πολιτική. πχ. η σταθερότητα στις πηγές εσόδων δίνει τη δυνατότητα στον ΜΚΟ να καθορίσει τιμολογιακή πολιτική με εσωτερικές διαδικασίες, ενώ όταν οι πηγές είναι ασταθείς οι ΜΚΟ προσαρμόζονται στις επιθυμίες τρίτων φορέων, που με τη συμπεριφορά τους επηρεάζουν τις συγκεκριμένες πηγές εσόδων.

9 Η Αποτελεσματικότητα των ΜΚΟ
Η μέτρηση της αποτελεσματικότητας στους ΜΚΟ είναι δύσκολη υπόθεση. Στους κερδοσκοπικούς οργανισμούς, οι οικονομικές μετρήσεις αποτελούν ικανοποιητικό κριτήριο της αποτελεσματικότητας, αφού στόχος τους είναι το κέρδος. Αντίθετα, το μέτρο της οικονομικής αποτελεσματικότητας δεν μπορεί να εφαρμοστεί στους ΜΚΟ, αφού στόχος τους είναι η ποιότητα και η ποσότητα των αγαθών και υπηρεσιών που προσφέρουν. Η αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας ενός ΜΚΟ προϋποθέτει: Τον σαφή καθορισμό των στόχων του οργανισμού. Το καθορισμό των συνθηκών υπό τις οποίες είναι δυνατό να επιτευχθούν οι καθορισμένοι στόχοι. Τον καθορισμό του ελάχιστου επιπέδου ολοκλήρωσης για κάθε συγκεκριμένο στόχο ξεχωριστά.

10 Η Αποτελεσματικότητα των ΜΚΟ (συνέχεια)
Μέτρα μέτρησης της αποτελεσματικότητας των ΜΚΟ Δείκτες αποτελεσματικότητας «Κόστος ανά μονάδα» σε συνδυασμό με άλλα μη οικονομικά μέτρα. Ένας χαμηλός δείκτης «κόστος ανά μονάδα», συνδυάζεται συνήθως με χαμηλή ποιότητα προσφερόμενων υπηρεσιών. Η χρήση του δείκτη αυτού σε συνδυασμό με τους δείκτες ικανοποίησης προσφέρουν ένα ικανοποιητικό μέτρο μέτρησης της αποτελεσματικότητας των ΜΚΟ. Επίπεδο ικανοποίησης των υποστηρικτών – χρηματοδοτών Μειονεκτήματα: ο δείκτης δύσκολα ποσοτικοποιείται και εμπεριέχει σε μεγάλο βαθμό τον ψυχολογικό παράγοντα. Είναι δύσκολο να ιεραρχηθούν οι διάφοροι υποστηρικτές του οργανισμού κατά σειρά προτεραιότητας.

11 Η Αποτελεσματικότητα των ΜΚΟ (συνέχεια)
Δείκτης έκβασης Χρησιμοποιούνται ευρέως στα εκπαιδευτικά ιδρύματα, λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα των φοιτητών στις διάφορες εξετάσεις ως μέτρο αποτελεσματικότητας του εκπαιδευτικού ιδρύματος. Δείκτης τιμής και υπόληψης Μετράται το επίπεδο τιμής και υπόληψης που κατέχει ο οργανισμός στο κοινό στο οποίο απευθύνεται. Είναι ανάλογος της «φήμης και πελατείας» των κερδοσκοπικών οργανισμών. Ο κάθε δείκτης ξεχωριστά έχει περιορισμένη ικανότητα να αποδώσει την πολλαπλή φύση της αποτελεσματικότητας του ΜΚΟ, και επομένως απαιτείται συνδυασμός των παραπάνω δεικτών.

12 Η Αποτελεσματικότητα των ΜΚΟ (συνέχεια)
Κριτήρια που πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά την προσπάθεια μέτρησης της αποτελεσματικότητας ενός ΜΚΟ: Στη βραχυχρόνια περίοδο, χρησιμοποιούνται τα κριτήρια της παραγωγής και της απόδοσης. Στη μεσοπρόθεσμη περίοδο, χρησιμοποιείται το επίπεδο ικανοποίησης, η προσαρμοστικότητα και η ανάπτυξη. Στη μακροπρόθεσμη περίοδο, χρησιμοποιείται το κριτήριο της επιβίωσης.

13 Η Αποτελεσματικότητα των ΜΚΟ (συνέχεια)
Επιπλέον, μπορούν να χρησιμοποιηθούν τα ακόλουθα κριτήρια: Ικανότητα του ΜΚΟ να προσελκύσει και να απασχολήσει εξειδικευμένο προσωπικό. Οι συνθήκες εργασίας που προσφέρονται στους απασχολούμενους. Η δυνατότητα του οργανισμού να πείσει το κοινωνικό σύνολο για την ανάγκη ανάπτυξης του οργανισμού. Η δυνατότητα του οργανισμού να πείσει το κοινωνικό σύνολο. Για την χρηματοδότηση και την εισροή απαιτούμενων κεφαλαίων.

14 Οικονομικές Κρίσεις, Αβεβαιότητα και η σχέση τους με την Αποτελεσματικότητα
Ως μέτρο αποτελεσματικότητας ενός ΜΚΟ χρησιμοποιείται η ικανότητα του οργανισμού να επιβιώνει και να αποφεύγει περικοπές σε περίπτωση εξωτερικών οικονομικών κρίσεων και σε περιόδους αβεβαιότητας. Η ικανότητα αυτή εξαρτάται από τέσσερα κριτήρια: Πρόσβαση του οργανισμού σε κεφάλαια (περιουσιακά στοιχεία ή καθαρή θέση) Τα μη δεσμευμένα ρευστοποιήσιμα στοιχεία του ενεργητικού μπορούν εύκολα να αντικαταστήσουν μη επιτευχθέντα έσοδα. Τα μη δεσμευμένα περιουσιακά στοιχεία μπορούν να λειτουργήσουν ως εγγύηση για τη σύναψη δανείων. Η ύπαρξη ιδίων κεφαλαίων διευκολύνει την εύρεση ρευστών από τις αγορές κεφαλαίων.

15 Οικονομικές Κρίσεις, Αβεβαιότητα και η σχέση τους με την Αποτελεσματικότητα
Ποικιλία των πηγών εσόδων Δυνατότητα πρόσβασης σε διάφορες πηγές. Δυνατότητα αντικατάστασης των εσόδων μιας πηγής από έσοδα άλλης πηγής. Περικοπή των εξόδων διαχείρισης Όταν τα διοικητικά έξοδα του ΜΚΟ είναι υψηλά, μπορεί να περικόψει ένα μέρος χωρίς να επηρεαστεί η διοικητική λειτουργία του οργανισμού. Ύπαρξη θετικών οικονομικών και λειτουργικών δεικτών Όσο υψηλότεροι είναι οι δείκτες αυτοί, τόσο μεγαλύτερη είναι η ικανότητα του οργανισμού να αντιμετωπίσει τα αποτελέσματα μιας οικονομικής κρίσης.