ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΙΟΥ, Γ. ΕΑΡΙΝΟ

Ποια είναι η δράση του ΦΚ ? ΦΚ – απευθύνεται στο κρατική εξουσία - Το ΦΚ έχει καταφέρει να συμπεριλάβει τις ♀ ως δρώντα υποκ / να μέσα στην κρατ. Εξουσία ? Πως έχει ανταποκριθεί η κρατική εξουσία στα αιτήματα του ΦΚ ? – Τι μέτρα έχουν ληφθεί ? ΓΙΑ ΤΟ ΦΎΛΟ ? – ποιοι ήταν οι θεσμοί ( ρόλος, εφαρμογή / αποτελεσματικότητα

 Σημαντικό ρόλο για την ισότητα των φύλων : 1. Δυναμική παρουσία του ΦΚ 2. ΠΑΣΟΚ στην εξουσία 3. Ελλάδα μέλος της ΕΟΚ 4. Συνταγματική αλλαγή ( άρθρο 116/2) -

1. Συνταγματική αλλαγή 2. Οικογενειακό Δίκαιο ( διαζύγιο, αμβλώσεις, εργασίακες διακρίσεις, (N.1329\83) 3. Θετικές Δράσεις ( εναντίον Διακρίσεων στην απασχόληση και στις εργασιακές σχέσεις (N.1414/84) / Μέτρα για διευκολύνσεις στις εργαζόμενες με οικογενειακές υποχρεώσεις (1483/84). 4. D εσμευση απο Διεθν. Συνθήκες ( ΟΗΕ (Law 1342/1983), (CEDAW). 5. Εθνικό μηχανισμό για την προώθηση και την εξασφάλιση της ισότητας

Επέφεραν μερικές λύσεις, στα προβλήματα των ♀ Ανάδειξη Πολιτικής κουλτούρας - προώθησαν τις διακρίσεις των φύλων σε μια κοινώς αποδεκτή αξία. Πλεον φύλο περιελαμβάνονταν στην πολιτική agenda κομμάτων. Η ορατότητα του φύλου – θετική επιρροή στην πολ. συμπεριφορά ( ψήφο ) - ♀ μαζικά ΠΑΣΟΚ ( εκλογές 1985) 1 η φορά → « gender gap » στην Ελλην. Πολιτική ιστορία της ψήφου.

 Δημιουργία κρατικ. δομών / υπηρεσιών φυλου  Δράση ως σύνδεσμος ανάμεσα στα ΦΚ και κράτική εξουσία  Χαρακτηριστικό –  υποστήριξη γυναικείων δικαιωμάτων και συμφερόντων  Προβλήματα με τον ορισμό των γυναικείων συμφερόντων – τι συμφέρονται προωθούνται και ποιοι τα προωθούν ??

Κρατικοί θεσμοί - αποκλειστικά για προώθηση στόχων ΦΚ, μέσω θεσμικών διαδικασιών το κράτος ανταποκρίνεται στα ΚΚ 1. ανάλογα με τον βαθμό πίεσης 2. Ανάλογα με την ιδεολογία 3. Την ιεραρχία των κοινωνικών αναγκών κλπ. Σημαντικό 1. φύση του κράτους ( π. χ., ιστορ., κοιν., πολιτιστ. Οικονομικά ) 2. πηγές του κράτους ( πλούσιο – μεγαλύτερη ανταπόκριση 3. πληροφορίες για συγκεκριμένους θεσμούς ( που να απευθυνθούν ?

 Ταυτίση με :  Εργάζόμενες σε κυβερνητικές θέσεις και προωθούν θέματα φύλου  ♀ πολιτικούς που υποστηρίζουν θέματα φύλου  κρατικούς θεσμούς – κρατικοί θεσμοί για προώθηση στόχων ΦΚ  Διάφορες υπηρεσίες  συμβουλευτικά σώματα ( π. χ., Κέντρα εναντίον Κακοποιημένων Γυναικών )  υποστήριξη θεμάτων ( π. χ., βία, πορνεία, σωματεμπορία )

 Βρετανία : Κρατ. Εξουσία - φαίνεται λειτουργικό ( μέσω της διαμεσολάβησης και του συμβιβασμού ) /  στην πράξη = ?? γιατί σταδιακά – αφομοίωση ♀  Κριτική → πιστεύουν ότι τις μεταχειρίζεται ισότιμα, / ομως τις εκμεταλλεύεται.  ΗΠΑ - κρατική εξουσία = κυριαρχούν τα πατριαρχικά συμφέροντα ακόμα και οι νόμοι για ισότητα ∙  Εξαιρέσεις - μερικές φορές δυνατότητα για ♀ χρήσης κρατικών θεσμων, π. χ., κοινωνική πρόνοια, όμως παραμένει πατριαρχικό και καταπιεστικό.

Η κρατ. Εξουσία είναι ένα εργαλείο της λαϊκής κυριαρχίας. – κράτος και κοινωνία = σχεδόν συνώνυμα, όμως επικρατεί έμφυλη ιεραρχία – ♂ - έχουν καταφέρει να αναρριχηθούν στην ιεραρχία πολύ υψηλότερα από τις ♀ – αποτέλεσμα να προωθούν τα δικά τους συμφέροντα. – Συνεπώς οι ♀, Ναι μεν την βοήθεια του κράτους αλλά αναγκαίο να αγωνιστούν και αυτές.

Κράτική εξουσία = συνώνυμο με την γραφειοκρατία όποιος ηγείται κρατικής γραφειοκρατίας έχει την πιο δυνατή απήχηση και επιρροή στα κοινωνικά ζητήματα και πολιτικές. για να καταπολεμηθεί η έμφυλη ανισότητα, το κράτος προσλαμβάνει γυναίκες (femocrats) για να ασχοληθούν στα γυναικεία θέματα μέσα στην κρατική γραφειοκρατία. είναι σαν θηλυκοί συνήγοροι του πολίτη Μεσογειακές χώρες = ο κρατικός φεμινισμός καταπιέζει τις γυναίκες

 καλύτερες συνθήκες / δομικές πολιτικές ευκαιρίες – ΕΕ  Κρατική εξουσία χάνει κάπως παντοδυναμία έναντι της κοινωνίας /  Ανάπτυξη Κοινωνικής πολιτικής - περισσότερες παροχές / ( σκοπό η επίλυσης προβλημάτων όλο και μεγαλύτερης μερίδας πολιτών σύμφωνα με τις ανάγκες τους )  πιο ανοικτό στις πιέσεις,  Π. χ., ενίσχυση ατόμων με χαμηλά εισοδήματα, ( άνεργους, ανήμπορα )/ ( κυρίως των ανδρών )  δημιουργία υποδομών ( π. χ., παιδικών σταθμών, ή μονάδες φροντίδας ηλικιωμένων ).

 Πόσο διευκολύνθηκαν οι ♀ ? ( υπευθυνότητα φροντίδας / πόσο αυτονομία απέκτησαν ?)  Ποιές ήταν οι αλλαγές μετα το 1995

Αρχικά αλλαγές στο εσωτερικό της χώρας, για εξάλειψη των νομικών κυρίως διακρίσεων Μετά πολιτικές για την εφαρμογή των νόμων που αφορούν την ισότητα. Υλοποιηση συγκεκριμένων Οδηγίων της ΕΕ Μεγάλο ρόλο οι θεσμοί που έχει καθιερώσει το κράτος για την προώθηση των πολιτικών.

 Οδηγίες είναι δεσμευτικά νομικά κείμενα της ΕΕ.  Ψηφίσματα και Εκθέσεις της Επιτροπής - συμβουλευτικό χαρακτήρα και παροτρύνουν τα Κράτη Μέλη προς κάποιες κατευθύνσεις.  Δεν προσδιορίζει τα μέσα που θα επιβληθεί. Τα μέλη αποφασίζουν μόνα τους πως θα το επιβάλουν  Συνήθως ενσωματώνονται σε ευρύτερες διατάξεις νόμων, που ρυθμίζουν παρόμοια θέματα

Το 1996 – με την Νομισματική Ένωση μεγαλύτερη δέσμευση για την εφαρμογή της ισότητας. Επικεντρωση της ισότητας : – εργασιακό τομέα ( δημιουργία θέσεων εργασίας, επιχειρηματικότητας γυναικών, κλπ.) – Βία – Μέτρα που αναφέρονται στην δημόσια παρουσία των γυναικών. Ποσοστώσεις / συμμετέχουν ως υποψήφιες με αναλογία του 1/3 στις νομαρχιακές και δημοτικές εκλογές. – mainstreaming, ( ενσωμάτωση της Αρχής της Ισότητας φύλων σε όλες τις πολιτικές )

Η ενσωμάτωση της ισότητας σε όλες τις πολιτικές και στις δράσεις της κυβέρνησης απαιτούσε αλλαγές Πχ, αλλαγή του Συντάγματος ( άρθρο 2 and 116, παρ. 21), για αποτροπή ενδεχόμενων δικαστικων αποφασ. Οι διατάξεις αυτές κατήργησαν τις ανισότητες ή τις εννοούμενες ανισότητες που αφορούσαν το φύλο και επέτρεψαν στο κράτος να λαμβάνει συγκεκριμένα μέτρα για την εφαρμογή τους. Με τις Συνταγματικές αυτές ρυθμίσεις η αρχή της Ισότητας αντικαταστάθηκε με την ισότητα των ευκαιριών.

Συνταγματική αλλαγή ( άρθρο 116/2/2001) - οποιαδήποτε παρέκκλιση απο την αρχή αυτή υποχρέωνει το κράτος να πάρει μέτρα Το Ανώτατο Δικαστήριο - απόφαση ότι οποιαδήποτε παρέκκλιση απο την αρχή της ισότητας συνιστά διάκριση εναντίον ♀. Θετικές δράσεις - για αποτελεσματική εφαρμογή αρχής της ισότητας σε όλους τους τομείς, είναι υποχρέωση της πολιτείας.

 Κυβερνητικοί θεσμοί  Η πολιτική της κυβέρνησης υλοποιείται μέσω κυβερνητικών θεσμών που έχουν θεσμοθετηθεί ειδικά για το σκοπό αυτό.  ΓΓΙ  ΚΕΤΗΙ  ΝΕΙ

1). Η Γενική Γραμματεία Ισότητας ( ΓΓΙ ) 1982 σύμβουλο για θέματα ισότητας Συμβούλιο της Ισότητας των δύο Φύλων, ανεξάρτητο συμβουλευτικό προς τον πρωθυπουργό όργανο, υπαγόμενο στο Υπουργείο Εσωτερικών 1985 Γενική Γραμματεία Ισότητας ειδικευμένα τμήματα που έχουν επί μέρους αρμοδιότητες. ( π. χ., νομικό, εργασιακό, βιβλιοθήκη, κλπ ). Φορέας κυβερνητικής πολιτικής για την ισότητα των φύλων στην Ελλάδα. Μόνιμος θεσμός που εισηγείται, επεξεργάζεται, επιβλέπει, προωθεί, υλοποιεί την ισότητα, και παράλληλα, είναι υπεύθυνη για μια σειρά από δραστηριότητες ενημέρωσης

1983 θεσμοθετήθηκαν με προεδρικό διάταγμα : – εκπροσώπους κρατικών, τοπικών φορέων – γυναικείων οργανώσεων σε κάθε νομαρχία, Σκοπός : E νημέρωση πολιτών σε θέματα ισότητας. Από το 2000 θεσμοθετήθηκαν και σε επίπεδο περιφέρειας 13 επιτροπές ισότητας ( Ν. 2839/2000) ( ΠΕΙ ). Σκοπός : υλοποίηση ισότητας περιφέρειας. Η πολιτική τους είναι φορέας της νομαρχιακής πολιτικής και εκφράζει την πολιτική του εκάστοτε νομάρχη ή περιφερειάρχη.

Το ΚΕΘΙ – ΝΠΙΔ / χρηματοδοτείται και λειτουργεί κάτω από την εποπτεία της Γ. Γ. Ι.. έχει πιο αποκεντρωτικό και ευέλικτο χαρακτήρα, κέντρα του λειτουργούν εκτός από την Αθήνα στην Θεσσαλονίκη, την Πάτρα, το Ηράκλειο και τον Βόλο. Διεξαγωγή ερευνών, πραγματοποίηση προγραμμάτων δράσης, εκπαίδευση και επιμόρφωση ατόμων ή φορέων, πληροφόρηση μέσω διαλέξεων / ημερίδων, συνεδρίων, κλπ. Χαρακτηριστικό μεγαλύτερη ελαστικότητα για εκτελεση προγράμματων δράσης και λήψη χρηματοδοτήσης από οργανισμούς.

Μέτρα εναρμονίσονται με τις κυρίαρχες ευρωπαικές και κρατικές κατευθύνσεις. Ενσωμάτωση σημαίνει παροχές για μία ομάδα γυναικών, η διευκολυνση παραδοσιακών ρόλων Όμως αυτό δεν βοηθάει το φύλο ως έννοια ( σύστημα κοινωνικών σχέσεων )+ έμφυλες μορφές ανισότητας Ετσι αναπαραγωγή ανισότητας Ανάγκη δράσης ΓΚ. Ανάγκη για συνεχή αγώνα / Αναγκη για σύστημα έμφυλων σχέσεων