ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2. ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ (CONTRACTING OUT)

Παρουσίαση με θέμα: "ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2. ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ (CONTRACTING OUT)"— Μεταγράφημα παρουσίασης:

0 Ειδικά Θέματα Δικαίου Επιχειρήσεων
Ανοικτά Ακαδημαϊκά Μαθήματα στο ΤΕΙ Ιονίων Νήσων Ειδικά Θέματα Δικαίου Επιχειρήσεων Ενότητα 8: ΝΟΜΙΚΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΣΔΙΤ Το περιεχόμενο του μαθήματος διατίθεται με άδεια Creative Commons εκτός και αν αναφέρεται διαφορετικά Το έργο υλοποιείται στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Εκπαίδευση και Δια Βίου Μάθηση» και συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση (Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο) και από εθνικούς πόρους.

1 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2. ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ (CONTRACTING OUT)
Ίσως η πλέον συζητήσιμη διάταξη του νομοθετήματος είναι εκείνη που αφορά το συμβατικό πλαίσιο και την εφαρμοστέα νομοθεσία. Στις συμπράξεις που έχουν υπαχθεί στο καθεστώς του νόμου αυτού εφαρμόζονται οι όροι της Σύμβασης Σύμπραξης και συμπληρωματικά ο Αστικός Κώδικας( ‘Αρ. 17 παρ. 1 χωρίον β’.). Στην οικεία αιτιολογική έκθεση διευκρινίζεται ότι κατ’ αρχήν δεν έχει εφαρμογή η νομοθεσία περί Δημοσίων ‘Έργων, όπως ο βασικός νόμος για την κατασκευή των έργων και το αντίστοιχο Π.Δ.. Πάντως, επιχειρείται να διασφαλιστεί ότι η Σύμβαση θα περιλαμβάνει ρυθμίσεις για όλα τα ζητήματα που κρίνονται αναγκαία για την απροβλημάτιστη εκτέλεσή της. Συγκεκριμένα, ορίζεται ότι οι Συμβάσεις Σύμπραξης και τα Παρεπόμενα Σύμφωνα περιλαμβάνουν σαφή και αναλυτική περιγραφή των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων των μερών σε σχέση με το αντικείμενο της Σύμπραξης.

2 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2. ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ (CONTRACTING OUT)
Επίσης, ο νόμος παραθέτει ένα μακροσκελή ενδεικτικό κατάλογο των θεμάτων που πρέπει να συνομολογηθούν μεταξύ των οποίων είναι οι απαιτήσεις υγιεινής και ασφάλειας καθώς και το εφαρμοστέο δίκαιο. Άρα, επιτρέπεται να προβλεφθεί η εφαρμογή της νομοθεσίας των δημοσίων έργων καθώς και των μελετών και συναφών υπηρεσιών( Βλ. Ε. Καράβη, Α. Μποκολίνη, Συμβάσεις ΣΔΙΤ. Σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, Εκδόσεις Αντ. Ν. Σάκκουλα Αθήνα – Κομοτηνή 2005, υποσ. στη σ. 54. ). Αυτό που είναι ενδιαφέρον είναι ότι το ΤΕΕ αποπειράται να αντιστρέψει αυτή τη δυναμική διατυπώνοντας τη θέση ότι εφόσον οι ΣΔΙΤ αποτελούν δημόσιες συμβάσεις, πρέπει να υπαχθούν στη διάταξη του άρ. 19 του Ν. 3316/2005. Ειδικότερα, προτείνεται η ρητή τροποποίηση αυτής της διάταξης, που, κατά τα προαναφερθέντα, αποτελεί προβολή βασικών ρυθμίσεων του μελετητικού δικαίου στην περίπτωση της εκπόνησης ή τροποποίησης μελέτης από εργοληπτική επιχείρηση

3 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2. ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ (CONTRACTING OUT)
που εκτελεί δημόσιο έργο ( Ν. Ταχιάος, Μελέτες Δημοσίων ‘Εργων, Εισήγηση στην Ημερίδα ΤΕΕ στην Αθήνα την Πέμπτη 23 Μαρτίου 2006 με θέμα «Μελέτη – Επίβλεψη – Κατασκευή Δ.Ε.», σ. 6. ). Γενικότερα, ένα από τα σημαντικότερα χαρακτηριστικά του νομοθετήματος είναι η παροχή κινήτρων στους Δημόσιους Φορείς και τους ιδιωτικούς έτσι ώστε να επιλέγουν τη μέθοδο των Συμπράξεων για την εκτέλεση των έργων ή την παροχή των υπηρεσιών. Έτσι, κάθε διαφορά που προκύπτει σχετικά με την εφαρμογή, την ερμηνεία ή το κύρος Συμβάσεων Σύμπραξης ή των Παρεπόμενων Συμφώνων επιλύεται με διαιτησία (Αρ. 31 παρ. 1.) , η οποία μάλιστα αποτελεί αντικείμενο ρύθμισης στην αντίστοιχη σύμβαση ή σύμφωνο. Ο νόμος δεν αποκλείει και την επιλογή ηπιότερων μεθόδων επίλυσης διαφορών, π.χ. διαμεσολάβηση.

4 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2. ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ (CONTRACTING OUT)

5 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2. ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ (CONTRACTING OUT)
Η Εκτέλεση, δηλαδή η αλληλουχία της Μελέτης και της Κατασκευής, ενός δημοσίου έργου όπως και η επιμελής Επίβλεψή της αποτελούν όχημα επαγωγό για την ποιοτική του παραγωγή. Απαιτείται λοιπόν βελτίωση της παραγωγής και της εφαρμογής της σχετικής νομοθεσίας, δίνοντας πάνω από όλα ένα ανθρωπιστικό στίγμα και δη στο πλαίσιο μίας συστηματικής προσέγγισης εκδημοκρατισμού. Αλλιώς, πιθανόν να ωφελείται το Κράτος, ιδιαίτερα από οικονομικής απόψεως, αλλά σε βάρος του Μελετητή, του Επιβλέποντα και του Κατασκευαστή, χωρίς να παραβλέπονται οι δυσμενείς συνέπειες για τους Τελικούς Χρήστες. Και «πάντων χρημάτων μέτρον άνθρωπος»…

6 Σημείωμα Αδειοδότησης
Το παρόν υλικό διατίθεται με τους όρους της άδειας χρήσης Creative Commons Αναφορά, Μη Εμπορική Χρήση Παρόμοια Διανομή 4.0 [1] ή μεταγενέστερη, Διεθνής Έκδοση. Εξαιρούνται τα αυτοτελή έργα τρίτων π.χ. φωτογραφίες, διαγράμματα κ.λ.π., τα οποία εμπεριέχονται σε αυτό. Οι όροι χρήσης των έργων τρίτων επεξηγούνται στη διαφάνεια «Επεξήγηση όρων χρήσης έργων τρίτων». Τα έργα για τα οποία έχει ζητηθεί άδεια αναφέρονται στο «Σημείωμα Χρήσης Έργων Τρίτων». [1] Ως Μη Εμπορική ορίζεται η χρήση: που δεν περιλαμβάνει άμεσο ή έμμεσο οικονομικό όφελος από την χρήση του έργου, για το διανομέα του έργου και αδειοδόχο που δεν περιλαμβάνει οικονομική συναλλαγή ως προϋπόθεση για τη χρήση ή πρόσβαση στο έργο που δεν προσπορίζει στο διανομέα του έργου και αδειοδόχο έμμεσο οικονομικό όφελος (π.χ. διαφημίσεις) από την προβολή του έργου σε διαδικτυακό τόπο Ο δικαιούχος μπορεί να παρέχει στον αδειοδόχο ξεχωριστή άδεια να χρησιμοποιεί το έργο για εμπορική χρήση, εφόσον αυτό του ζητηθεί.

7 Επεξήγηση όρων χρήσης έργων τρίτων
Δεν επιτρέπεται η επαναχρησιμοποίηση του έργου, παρά μόνο εάν ζητηθεί εκ νέου άδεια από το δημιουργό. διαθέσιμο με άδεια CC-BY Επιτρέπεται η επαναχρησιμοποίηση του έργου και η δημιουργία παραγώγων αυτού με απλή αναφορά του δημιουργού. διαθέσιμο με άδεια CC-BY-SA Επιτρέπεται η επαναχρησιμοποίηση του έργου με αναφορά του δημιουργού, και διάθεση του έργου ή του παράγωγου αυτού με την ίδια άδεια. διαθέσιμο με άδεια CC-BY-ND Επιτρέπεται η επαναχρησιμοποίηση του έργου με αναφορά του δημιουργού. Δεν επιτρέπεται η δημιουργία παραγώγων του έργου. διαθέσιμο με άδεια CC-BY-NC Επιτρέπεται η επαναχρησιμοποίηση του έργου με αναφορά του δημιουργού. Δεν επιτρέπεται η εμπορική χρήση του έργου. Επιτρέπεται η επαναχρησιμοποίηση του έργου με αναφορά του δημιουργού και διάθεση του έργου ή του παράγωγου αυτού με την ίδια άδεια. Δεν επιτρέπεται η εμπορική χρήση του έργου. διαθέσιμο με άδεια CC-BY-NC-SA διαθέσιμο με άδεια CC-BY-NC-ND Επιτρέπεται η επαναχρησιμοποίηση του έργου με αναφορά του δημιουργού. Δεν επιτρέπεται η εμπορική χρήση του έργου και η δημιουργία παραγώγων του. διαθέσιμο με άδεια CC0 Public Domain Επιτρέπεται η επαναχρησιμοποίηση του έργου, η δημιουργία παραγώγων αυτού και η εμπορική του χρήση, χωρίς αναφορά του δημιουργού. Επιτρέπεται η επαναχρησιμοποίηση του έργου, η δημιουργία παραγώγων αυτού και η εμπορική του χρήση, χωρίς αναφορά του δημιουργού. διαθέσιμο ως κοινό κτήμα χωρίς σήμανση Συνήθως δεν επιτρέπεται η επαναχρησιμοποίηση του έργου.

8 Διατήρηση Σημειωμάτων
Οποιαδήποτε αναπαραγωγή ή διασκευή του υλικού θα πρέπει να συμπεριλαμβάνει: το Σημείωμα Αναφοράς το Σημείωμα Αδειοδότησης τη δήλωση Διατήρησης Σημειωμάτων το Σημείωμα Χρήσης Έργων Τρίτων (εφόσον υπάρχει) μαζί με τους συνοδευόμενους υπερσυνδέσμους.

9 Χρηματοδότηση Το παρόν εκπαιδευτικό υλικό έχει αναπτυχθεί στα πλαίσια του εκπαιδευτικού έργου του διδάσκοντα. Το έργο «Ανοικτά Ακαδημαϊκά Μαθήματα στο ΤΕΙ Ιονίων Νήσων» έχει χρηματοδοτήσει μόνο την αναδιαμόρφωση του εκπαιδευτικού υλικού. Το έργο υλοποιείται στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Εκπαίδευση και Δια Βίου Μάθηση» και συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση (Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο) και από εθνικούς πόρους.