Παιδί και Διαδίκτυο: ο θεσμός του Συνηγόρου του Παιδιού και η Διαβούλευση για τα «ίντερνετ-καφέ»

Παρουσίαση με θέμα: "Παιδί και Διαδίκτυο: ο θεσμός του Συνηγόρου του Παιδιού και η Διαβούλευση για τα «ίντερνετ-καφέ»"— Μεταγράφημα παρουσίασης:

1 Παιδί και Διαδίκτυο: ο θεσμός του Συνηγόρου του Παιδιού και η Διαβούλευση για τα «ίντερνετ-καφέ»

2

3 ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ του ΠΟΛΙΤΗ: Ανεξάρτητη Αρχή, κατοχυρωμένη από το Ελληνικό Σύνταγμα. Λειτουργεί από το 1998, βάσει του νόμου 3094/2003. Έξι διαφορετικοί Θεματικοί Κύκλοι : Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (μη-Διακρίσεων) Σχέσεων Κράτους – Πολίτη Κοινωνικής Προστασίας (Συνήγορος της Υγείας) Ποιότητας Ζωής Δικαιωμάτων του Παιδιού (θεσμός του Συνηγόρου του Παιδιού) Ισότητας των Φύλων

4

5 Θεματικές: Ταυτότητα, ιθαγένεια, ληξιαρχικές πράξεις Ταυτότητα, ιθαγένεια, ληξιαρχικές πράξεις Γονική μέριμνα, υιοθεσία, εναλλακτική φροντίδα Γονική μέριμνα, υιοθεσία, εναλλακτική φροντίδα Επίπεδο ζωής και διαβίωσης Επίπεδο ζωής και διαβίωσης Κοινωνική συμμετοχή, ψυχαγωγία, παιδότοποι Κοινωνική συμμετοχή, ψυχαγωγία, παιδότοποι Εκπαίδευση Εκπαίδευση Σωματική – Ψυχική Υγεία, Πρόνοια, ΑμεΑ Σωματική – Ψυχική Υγεία, Πρόνοια, ΑμεΑ Εργασία Εργασία Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης, Μέσα Επικοινωνίας Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης, Μέσα Επικοινωνίας Ιντερνετ-καφέ Ιντερνετ-καφέ Διαδίκτυο Διαδίκτυο Το παιδί ως καταναλωτής Το παιδί ως καταναλωτής Ενδο- ή/και εξω-οικογενειακή παραμέληση - κακοποίηση Ενδο- ή/και εξω-οικογενειακή παραμέληση - κακοποίηση Οικονομική – σεξουαλική εκμετάλλευση, εμπορία Οικονομική – σεξουαλική εκμετάλλευση, εμπορία Δικαιοσύνη – καταστολή – πρόληψη Δικαιοσύνη – καταστολή – πρόληψη Υποδοχή μεταναστών και προσφύγων Υποδοχή μεταναστών και προσφύγων

6

7 Αναφορές-Καταγγελίες:  Υποβάλλονται από κάθε ενδιαφερόμενο, έχοντα άμεση γνώση ή έννομο συμφέρον  Ανώνυμες καταγγελίες δεν γίνονται δεκτές  Γίνεται επικοινωνία με όλους τους εμπλεκόμενους ιδιώτες, φορείς ή υπηρεσίες, ζητούνται όλα τα απαραίτητα αιτιολογικά έγγραφα, και γίνεται διαμεσολάβηση για την άρση της παραβίασης  Το απόρρητο τηρείται σε σχέση με τους εμπλεκόμενους προς τρίτα άτομα, όχι όμως προς αυτά προς τα οποία απαιτείται ενέργεια  Επικοινωνία με τον πολίτη, που κατέθεσε την αναφορά γίνεται τηλεφωνικά, και με αλληλογραφία, ακόμα όχι ηλεκτρονικά (πιστοποίηση ταυτότητας)  Ο πολίτης έχει δικαίωμα να ανακαλέσει την αναφορά του - αιτιολογημένα- όποια στιγμή το κρίνει αναγκαίο  Υποθέσεις στις οποίες εμπλέκεται ήδη φορέας της Δικαιοσύνης, ή εκκρεμοδικούν, δεν μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο της διαμεσολαβητικής διερεύνησης της Αρχής

8

9 Επικοινωνία με το Συνήγορο του Παιδιού: ☻ Ενήλικες: Δευτ.-Παρ. 9:00-15:30, τηλ. 210- 7289744/710, ή στην Γραμματεία 210-7289703, φαξ 210-7289639 ή 210-7292129 ☻ Ανήλικοι: Δευτ.-Παρ. 8:30-15:30, τηλ, χωρίς χρέωση 800-11-32000, επίσκεψη σε ιδιωτικό χώρο των γραφείων της Αρχής με εξειδικευμένο επιστημονικό προσωπικό ☻ Ταχυδρομική Διεύθυνση: Συνήγορος του Πολίτη / Χατζηγιάννη Μέξη 5, 3 ος & 5 ος όροφος, 11528 Αθήνα / τηλ.κέντρο 210-7289600, φαξ 210-7292129 ☻ E-mail: cr@synigoros.gr /Ιστοσελίδα: www.0-18.gr

10

11 Δράσεις του Συνηγόρου του Παιδιού:  Ο Κύκλος Δικαιωμάτων του Παιδιού δεν υποκαθιστά το ρόλο υπηρεσιών Υγείας και Πρόνοιας, ούτε αυτόν της Δικαιοσύνης ή της Δημόσιας Τάξης  Ο ΚΔΠαι., ερευνά και προτείνει τους τρόπους με τους οποίους τα Δικαιώματα του Παιδιού μπορούν να προστατευθούν άμεσα αλλά και σε βάθος χρόνου  Για να επιτύχει στο σκοπό του αναπτύσσει ένα ευρύ Δίκτυο συνεργασιών σε όλη την Ελλάδα με Κοινωνικές Υπηρεσίες, Υπηρεσίες Υγείας, φορείς Δημόσιας Τάξης και Εισαγγελικές Αρχές  Επίσης, ο Συνήγορος του Παιδιού επισκέπτεται πλαίσια εκπαίδευσης, απασχόλησης και φιλοξενίας των ανηλίκων, καταγράφοντας την υφιστάμενη κατάσταση, ελλείψεις, κενά, καλές πρακτικές, και συζητά με ανηλίκους και ενήλικες

12

13 Ανάδειξη-ακρόαση των θέσεων των παιδιών:  Οργανώνει συναντήσεις με ομάδες παιδιών, που επισκέπτεται στο σχολείο, στη γειτονιά, στους χώρους φιλοξενίας, ψυχαγωγίας, εργασίας τους, κ.λπ.  Ανταποκρίνεται στο ενδιαφέρον που εκδηλώνουν ομάδες παιδιών και επαγγελματίες που εργάζονται μαζί τους, επικοινωνώντας σε θέματα που αφορούν την προάσπιση και προαγωγή Δικαιωμάτων του Παιδιού Πρωτοβουλίες Ενημέρωσης: Έκδοση ενημερωτικών φυλλαδίων, αφισών, σελιδοδεικτών Έκδοση ενημερωτικών φυλλαδίων, αφισών, σελιδοδεικτών Λειτουργία ιστοσελίδας & ειδικής τηλ. γραμμής για παιδιά Λειτουργία ιστοσελίδας & ειδικής τηλ. γραμμής για παιδιά Οργάνωση εκδηλώσεων, συμμετοχή σε σεμινάρια εκπαίδευσης Οργάνωση εκδηλώσεων, συμμετοχή σε σεμινάρια εκπαίδευσης Παραγωγή έντυπου & οπτικο-ακουστικού υλικού ευαισθητοποίησης Παραγωγή έντυπου & οπτικο-ακουστικού υλικού ευαισθητοποίησης Έκδοση Δελτίων Τύπου Έκδοση Δελτίων Τύπου

14

15 Δικαιώματα Συμμετοχής, ως προς την: Έκφραση γνώμης Έκφραση γνώμης Συμβολή στη διαδικασία λήψης αποφάσεων για θέματα που αφορούν τους ανήλικους Συμβολή στη διαδικασία λήψης αποφάσεων για θέματα που αφορούν τους ανήλικους Δυνατότητα πληροφόρησης από κατάλληλες πηγές και αρμόδιους φορείς Δυνατότητα πληροφόρησης από κατάλληλες πηγές και αρμόδιους φορείς Αλλά, και Δικαιώματα Προστασίας από (ενδεικτικά): Επικοινωνίες με κακόβουλους χρήστες (άγνωστοι, παιδόφιλοι, κ.λπ.) Επικοινωνίες με κακόβουλους χρήστες (άγνωστοι, παιδόφιλοι, κ.λπ.) Παρενόχληση στο Διαδίκτυο & CyberBullying (ηλεκτρονικές επιθέσεις) Παρενόχληση στο Διαδίκτυο & CyberBullying (ηλεκτρονικές επιθέσεις) Πρόσβαση σε ακατάλληλο υλικό ιστοσελίδων Πρόσβαση σε ακατάλληλο υλικό ιστοσελίδων Παράνομη πρόσβαση τρίτων σε προσωπικά στοιχεία & δεδομένα ( chatting) Παράνομη πρόσβαση τρίτων σε προσωπικά στοιχεία & δεδομένα ( chatting) Εθισμό στο «ίντερνετ» Εθισμό στο «ίντερνετ» Υπερ-έκθεση σε διαδικτυακά ηλεκτρονικά παιχνίδια Υπερ-έκθεση σε διαδικτυακά ηλεκτρονικά παιχνίδια Πρόσβαση σε ιστοσελίδες και παράνομη έκθεση σε παίγνια, όπως ο «τζόγος» Πρόσβαση σε ιστοσελίδες και παράνομη έκθεση σε παίγνια, όπως ο «τζόγος» Απόπειρες κοινωνικοποίησης, κυρίως σε «εικονικά περιβάλλοντα» Απόπειρες κοινωνικοποίησης, κυρίως σε «εικονικά περιβάλλοντα» Ψυχοσωματικά προβλήματα Ψυχοσωματικά προβλήματα Διαλείπουσα σχολική φοίτηση, πτώση στις σχολικές επιδόσεις Διαλείπουσα σχολική φοίτηση, πτώση στις σχολικές επιδόσεις

16

17 Προστασία Δικαιωμάτων Παιδιού στους χώρους των «Ίντερνετ-Καφέ»: Οι καταγεγραμμένες ανησυχίες γονέων, παιδιών, εκπαιδευτικών, ειδικών επιστημόνων & παραγόντων της πολιτικής ζωής για τους πιθανούς κινδύνους & τις επιπτώσεις της εκτός ελέγχου πρόσβασης στα κατ/τα παροχής υπηρεσιών διαδικτύου στην ψυχοσωματική υγεία ανηλίκων, οδήγησαν το Συνήγορο του Παιδιού στην εισήγηση Διαβούλευσης, μέσω «ανοικτού διαλόγου» σχετικά με τη λήψη μέτρων εκ μέρους της Πολιτείας, προς το συμφέρον του Παιδιού Ο θεσμός του Συνηγόρου του Παιδιού είναι αντίθετος με μια γενική απαγόρευση της πρόσβασης ανηλίκων στα εν λόγω καταστήματα και, της χρήσης των υπηρεσιών τους, οι οποίες -υπό προϋποθέσεις- μπορεί να αξιοποιούνται θετικά για την εκπαίδευση, ενημέρωση, επικοινωνία και ψυχαγωγία τους

18

19 Ωστόσο, (ο θεσμός του Συνηγόρου του Παιδιού), κρίνει ότι πρέπει να ληφθούν κατάλληλα μέτρα προστασίας των ανήλικων χρηστών, έτσι ώστε να αποκομίζεται το μέγιστο των ωφελημάτων, με το ελάχιστο της διακινδύνευσης της ψυχοσωματικής υγείας και ομαλής ανάπτυξης και εξέλιξής τους Για τους παραπάνω λόγους, ο θεσμός του Συνηγόρου του Παιδιού, στο πλαίσιο Διαβούλευσης -ανοικτού διαλόγου- έθεσε, καταρχήν, προς συζήτηση σε κλειστή σύσκεψη φορέων, στις 30.10.2008, έξι βασικά μέτρα προστασίας, στα οποία κλήθηκαν να τοποθετηθούν άμεσα, επί των προτάσεων αυτών, αλλά και σε βάθος χρόνου (έως και 15.10.2009) να παρουσιάσουν άλλες ενδεχόμενες προτάσεις

20

21 1.Καθιέρωση της υποχρεωτικής έγγραφης έγκρισης των γονέων- κηδεμόνων των ανηλίκων κάτω των 14 ετών, για την πρόσβαση στα ίντερνετ-καφέ και τη χρήση των υπηρεσιών τους 2.Απαγόρευση της εισόδου σε αυτά ανηλίκων κάτω των 16 ετών, κατά τις μεταμεσονύκτιες ώρες 3.Καθιέρωση ενός συστήματος χρονοχρέωσης για ανήλικους χρήστες, με μέγιστο χρόνο χρήσης υπηρεσιών ανά ημέρα-24ωρο 4.Θεσμοθέτηση ειδικής διαδικασίας ελέγχου της τήρησης της νομοθεσίας στα κατ/τα «ίντερνετ-καφέ» 5.Καθιέρωση κριτηρίων & διαδικασίας πιστοποίησης κατ/των «φιλικών στα παιδιά», με κατάλληλο πλαίσιο & περιβάλλον χρήσης για ανηλίκους (π.χ., αυτοδέσμευση μέσω κώδικα δεοντολογίας, με χρήση «φίλτρων προστασίας», απαγόρευση καπνίσματος, παρουσία & επίβλεψη από κατάλληλα εκπαιδευμένους ανήλικους, κ.λπ. 6.Εκστρατείες ενημέρωσης, ιδίως με τηλεοπτικά και ραδιοφωνικά «σποτ», ειδικότερα μάλιστα για την εφαρμογή των μέτρων που, τελικά, θα ληφθούν

22

23 Στην πρώτη αυτή σύσκεψη φορέων, οι τοποθετήσεις των ομιλητών επιβεβαίωσαν τη σοβαρότητα του ζητήματος, γι’αυτό: Συμφωνήθηκε, καταρχάς, η ανάγκη παρέμβασης της Πολιτείας, με στόχο την προστασία των παιδιών από ενδεχόμενους κινδύνους, που συνεπάγεται η χωρίς έλεγχο & χρονικά παρατεταμένη έκθεσή των ανηλίκων χρηστών στο Διαδίκτυο, μέσω των «ίντερνετ καφέ» Τονίστηκε η σημασία της ενημέρωσης όλων των εμπλεκομένων μερών (γονέων, παιδιών, γενικού πληθυσμού), & της εκπαίδευσης προς την κατεύθυνση της κατεύθυνση της πρόληψης Επισημάνθηκε, επίσης, η ανάγκη πραγματοποίησης ειδικών ερευνών για την καταγραφή της πραγματικής κατάστασης του φαινομένου στη χώρα, Κρίθηκε, τέλος, απολύτως αναγκαία η συνεργασία μεταξύ των εμπλεκομένων φορέων, με στόχο τη διατύπωση & προώθηση προς τα αρμόδια όργανα της Πολιτείας συγκεκριμένων νομοθετικών προτάσεων

24

25 Επίσης, σχετικές συζητήσεις με μαθητές & με την Ομάδα Εφήβων Συμβούλων, που συγκρότησε τον Ιανουάριο του 2009 Στη συνέχεια, ο Συνήγορος του Παιδιού απηύθυνε πρόσκληση σε φορείς, που επιθυμούν να αποστείλουν γραπτώς προτάσεις τους, σχετικά με το θέμα Ο «ανοικτός διάλογος» ολοκληρώθηκε στις 15.10.2009, και τώρα πλέον ο Συνήγορος του Παιδιού συνοψίζει τις τελικές προτάσεις, που προέκυψαν, έτσι ώστε να αποσταλούν στα συναρμόδια Υπουργεία & τη Βουλή των Ελλήνων

26

27 Λίστα Προσκληθέντων στην αρχική σύσκεψη φορέων για τη Διαβούλευση για τα «Ίντερνετ-καφέ»: Υπουργείο Ανάπτυξης – Γενική Γραμματεία Καταναλωτή Υπουργείο Ανάπτυξης – Γενική Γραμματεία Καταναλωτή Υπουργείο Δημόσιας Τάξης - ΕΛ.ΑΣ., Τμήμα Δίωξης Ηλεκτρονικού Εγκλήματος Υπουργείο Δημόσιας Τάξης - ΕΛ.ΑΣ., Τμήμα Δίωξης Ηλεκτρονικού Εγκλήματος Υπουργείο Δικαιοσύνης Υπουργείο Δικαιοσύνης Υπουργείο Οικονομίας & Οικονομικών - Ειδική Γραμματεία Ψηφιακού Σχεδιασμού - Ομάδα Δράσης για την Ψηφιακή Ασφάλεια - Digital Awareness & Response to Threats (D.A.R.T.) Υπουργείο Οικονομίας & Οικονομικών - Ειδική Γραμματεία Ψηφιακού Σχεδιασμού - Ομάδα Δράσης για την Ψηφιακή Ασφάλεια - Digital Awareness & Response to Threats (D.A.R.T.) Υπουργείο Οικονομίας & Οικονομικών - Εθνικό Παρατηρητήριο για την Κοινωνία της Πληροφορίας Υπουργείο Οικονομίας & Οικονομικών - Εθνικό Παρατηρητήριο για την Κοινωνία της Πληροφορίας Υπουργείο Παιδείας - Γενική Γραμματεία Νέας Γενιάς Υπουργείο Παιδείας - Γενική Γραμματεία Νέας Γενιάς Υπουργείο Παιδείας- Εθνικό Παρατηρητήριο για τα Δικαιώματα του Παιδιού Υπουργείο Παιδείας- Εθνικό Παρατηρητήριο για τα Δικαιώματα του Παιδιού Υπουργείο Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης Υπουργείο Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης Υπουργείο Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης Υπουργείο Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας - Γενική Γραμματεία Ενημέρωσης Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας - Γενική Γραμματεία Ενημέρωσης Ειδική Μόνιμη Επιτροπή Έρευνας και Τεχνολογίας της Βουλής των Ελλήνων Ειδική Μόνιμη Επιτροπή Έρευνας και Τεχνολογίας της Βουλής των Ελλήνων Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Συνήγορος του Καταναλωτή Συνήγορος του Καταναλωτή Ινστιτούτο Οπτικο-ακουστικών Μέσων (ΙΟΜ) Ινστιτούτο Οπτικο-ακουστικών Μέσων (ΙΟΜ)

28

29 Νοσοκομείο Παίδων «Π.& Α. Κυριακού» - Β’ Πανεπιστημιακή Παιδιατρική Κλινική, Μονάδα Εφηβικής Υγείας Νοσοκομείο Παίδων «Π.& Α. Κυριακού» - Β’ Πανεπιστημιακή Παιδιατρική Κλινική, Μονάδα Εφηβικής Υγείας SAFER INTERNET (Ελληνικός Κόμβος Ασφαλούς Διαδικτύου) SAFER INTERNET (Ελληνικός Κόμβος Ασφαλούς Διαδικτύου) Ένωση Ελλήνων Χρηστών Ίντερνετ Ένωση Ελλήνων Χρηστών Ίντερνετ Ελληνική Καταναλωτική Οργάνωση (Ε.ΚΑ.ΤΟ.) Ελληνική Καταναλωτική Οργάνωση (Ε.ΚΑ.ΤΟ.) Ένωση Καταναλωτών - η Ποιότητα της Ζωής (Ε.Κ.ΠΟΙ.ΖΩ) Ένωση Καταναλωτών - η Ποιότητα της Ζωής (Ε.Κ.ΠΟΙ.ΖΩ) Κέντρο Προστασίας Καταναλωτών (ΚΕΠΚΑ) Κέντρο Προστασίας Καταναλωτών (ΚΕΠΚΑ) Ινστιτούτο Καταναλωτών (ΙΝ.ΚΑ.) Ινστιτούτο Καταναλωτών (ΙΝ.ΚΑ.) Κέντρο Μελετών & Τεκμηρίωσης της ΟΛΜΕ (ΚΕ.ΜΕ.ΤΕ.) Κέντρο Μελετών & Τεκμηρίωσης της ΟΛΜΕ (ΚΕ.ΜΕ.ΤΕ.) Πανελλήνιο Σωματείο Ιδιοκτητών Καταστημάτων Εκμίσθωσης Ηλεκτρονικών Υπολογιστών & Παροχής Υπηρεσιών Internet Πανελλήνιο Σωματείο Ιδιοκτητών Καταστημάτων Εκμίσθωσης Ηλεκτρονικών Υπολογιστών & Παροχής Υπηρεσιών Internet Σωματείο Τεχνικών Ηλεκτρονικών Παιχνιδιών Ελλάδος (Σ.ΤΕ.ΗΛ.Π.Ε.) Σωματείο Τεχνικών Ηλεκτρονικών Παιχνιδιών Ελλάδος (Σ.ΤΕ.ΗΛ.Π.Ε.)

30

31 Προτάσεις φορέων και Συνηγόρου του Παιδιού για τα «ίντερνετ καφέ»: Ειδική Γραμματεία Ψηφιακού Σχεδιασμού (Υ.Ο.Ο.) – Ομάδα Δράσης για την Ψηφιακή Ασφάλεια: 1.Γραπτή έγκριση κηδεμόνα, με φυσική παρουσία του, ανανεώσιμη σε τακτά χρονικά διαστήματα, με συμπλήρωση τυποποιημένου ειδικού εγγράφου με όλα τα απαραίτητα στοιχεία επικοινωνίας 2.Απαγόρευση εισόδου σε ανηλίκους κάτω των 16 ετών μεταμεσονύκτιες ώρες, και ανάλογα όρια για άλλες υπο-κατηγορίες χρηστών, π.χ. έως τις 21:00’ για παιδιά κάτω των 14 ετών 3.Χρήση της χρονοχρέωσης με μέγιστο χρόνο χρήσης υπηρεσιών, αλλά και δυνατότητα ελέγχου του διαδικτυακού περιεχομένου πρόσβασης για τον ανήλικο χρήστη. Π.χ., ανάγκη περιορισμού του χρόνου χρήσης για αμιγώς ψυχαγωγικούς σκοπούς, αλλά ευελιξία στο χρόνο πρόσβασης σε ιστοσελίδες εκπαιδευτικού ενδιαφέροντος, μέσω ειδικά εγκατεστημένου λογισμικού 4.Περαιτέρω διερεύνηση στην ειδική διαδικασία «ελέγχου» της τήρησης της νομοθεσίας στα «ιντερνέτ-καφέ», με ερωτήματα σχετικά με την πιθανή καταγραφή ή/και αποθήκευση δεδομένων των χρηστών, κατά τη διάρκεια χρήσης του Διαδικτύου 5.Καθιέρωση κριτηρίων & διαδικασίας πιστοποίησης τέτοιων κατ/των «φιλικών προς τα παιδιά, μέσω αυτό-δεσμευτικού κώδικα δεοντολογίας, φίλτρων προστασίας, απαγόρευση καπνίσματος, διακριτά διαμορφωμένων χώρων για ανηλίκους, επίβλεψη και παρουσία κατάλληλα εκπαιδευμένων ενηλίκων, κ.λπ. 6.Εκστρατείες ενημέρωσης, με τηλεοπτικά και ραδιοφωνικά «σποτ», για την υλοποίηση όλων των μέτρων που θα αποφασισθούν, με τη συμβολή του φορέα, μέσω παροχής διασυνδετικής επικοινωνίας με εμπλεκόμενους συνεργαζόμενους φορείς και υπηρεσίες, αλλά και με παροχή του ήδη υπάρχοντος σχετικού ενημερωτικού υλικού

32

33 Σωματείο Ιδιοκτητών internet-café & internet-station: * Επισήμανση δυο νομοθετημάτων, απαγορευτικών για την πρόσβαση των ανηλίκων στα κατ/τα αυτά & τις υπηρεσίες τους: Ν.3037, α. 2: …απαγορεύεται η διεξαγωγή των ηλεκτρικά διεξαγόμενων παιγνίων (δηλ. με ηλεκτρικούς υποστηρικτικούς μηχανισμούς), των ηλεκτρομηχανικά διεξαγόμενων παιγνίων (εκτός των μηχανισμών, απαιτείται και μυϊκή δύναμη), & των ηλεκτρονικά διεξαγόμενων παιγνίων (χρειάζονται πέραν των όποιων μηχανισμών και λογισμικό)… σε αυτά περιλαμβάνονται και τα παιχνίδια που παίζονται με υπολογιστές… απαγορεύεται δε, η διεξαγωγή τους σε δημόσια γενικά κέντρα (π.χ. ξενοδοχεία, καφενεία, αίθουσες αναγνωρισμένων σωματείων), και σε κάθε άλλο δημόσιο ή, ιδιωτικό χώρο… τέλος, απαγορεύεται και η εγκατάστασή τους Ν.3037, α. 2: …απαγορεύεται η διεξαγωγή των ηλεκτρικά διεξαγόμενων παιγνίων (δηλ. με ηλεκτρικούς υποστηρικτικούς μηχανισμούς), των ηλεκτρομηχανικά διεξαγόμενων παιγνίων (εκτός των μηχανισμών, απαιτείται και μυϊκή δύναμη), & των ηλεκτρονικά διεξαγόμενων παιγνίων (χρειάζονται πέραν των όποιων μηχανισμών και λογισμικό)… σε αυτά περιλαμβάνονται και τα παιχνίδια που παίζονται με υπολογιστές… απαγορεύεται δε, η διεξαγωγή τους σε δημόσια γενικά κέντρα (π.χ. ξενοδοχεία, καφενεία, αίθουσες αναγνωρισμένων σωματείων), και σε κάθε άλλο δημόσιο ή, ιδιωτικό χώρο… τέλος, απαγορεύεται και η εγκατάστασή τους ΠΔ 29/1971, παρ. 6: …απαγορεύεται η παρουσία ή, συμμετοχή ανηλίκων, μη-συμπληρωσάντων το 17 ον έτος της ηλικίας τους, εις τα εντός δημοσίων -εν γένει- κέντρων, διενεργούντα τεχνικά παίγνια… εν παραβάσει της διατάξεως ταύτης, οι μεν ανήλικοι τιμωρούνται κατά τα εν άρθρω 128 του Π.Κ. οριζόμενα, οι δε διευθυντές των δημοσίων κέντρων & προκειμένου περί σωματείων, οι εν ταις αδείας αναφερόμενοι ως υπεύθυνοι, δια φυλακίσεως μέχρι 3 μηνών & δια χρηματικής ποινής μέχρι 10.000 δραχμών… ΠΔ 29/1971, παρ. 6: …απαγορεύεται η παρουσία ή, συμμετοχή ανηλίκων, μη-συμπληρωσάντων το 17 ον έτος της ηλικίας τους, εις τα εντός δημοσίων -εν γένει- κέντρων, διενεργούντα τεχνικά παίγνια… εν παραβάσει της διατάξεως ταύτης, οι μεν ανήλικοι τιμωρούνται κατά τα εν άρθρω 128 του Π.Κ. οριζόμενα, οι δε διευθυντές των δημοσίων κέντρων & προκειμένου περί σωματείων, οι εν ταις αδείας αναφερόμενοι ως υπεύθυνοι, δια φυλακίσεως μέχρι 3 μηνών & δια χρηματικής ποινής μέχρι 10.000 δραχμών… * Διευκρίνιση 2 κατηγοριών κατ/των: τα internet-station χωρίς καφετέρια, και τα internet-café με καφετέρια ελεγχόμενη από το υγειονομικό * Το 90% των κατ/των παροχής υπηρεσιών Διαδικτύου είναι internet-station * Με την ισχύουσα νομοθεσία, τις προτάσεις του θεσμού του Συνηγόρου του Παιδιού, σε γενικές γραμμές τις κρίνουν σωστές, πιστεύοντας ότι μια υλοποίηση ενός τέτοιου πακέτου διαδικασιών & κριτηρίων, θα συνδράμει στην ορθή και απρόσκοπτη λειτουργία των κατ/των αυτών

34

35 Ινστιτούτο Οπτικο-ακουστικών Μέσων – ΙΟΜ: 1.Μελέτη πρόσφατων σχετικών ερευνών για τη χρήση του Διαδικτύου από τα παιδιά, προτού οριστικοποιηθούν τα ηλικιακά όρια, με τη συνεργασία ειδικών σε θέματα παιδιατρικής & παιδαγωγικής, αν και το μέτρο αυτό δύναται να έχει πρακτικές δυσκολίες στην εφαρμογή του 2.Επιπλέον προτείνεται δε, ως ώρα έναρξης της απαγόρευσης πρόσβασης να είναι η 23 η βραδινή 3.Αυτό το σύστημα θα ισχύσει σε κάθε κατ/μα ξεχωριστά, ή θα υπάρξει ένα σύστημα ελέγχου συνολικής χρήσης από όλα τα συναφή κατ/τα, και πώς θα επιτευχθεί μια τέτοια δικτύωσή τους; 4.Είναι αναγκαία η εξεύρεση ελεγκτικών μηχανισμών, ώστε να διασφαλίζεται η προστασία των ανήλικων χρηστών, εκτιμάται όμως ότι οι διαφαινόμενες δυσκολίες -κατά την εφαρμογή της σχετικής νομοθεσίας- θα είναι ανυπέρβλητες 5.Σε σχέση με την καθιέρωση κριτηρίων & διαδικασίας πιστοποίησης, το ΙΟΜ ως μέλος του Media Literacy Expert Group της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του EAVI, δύναται να ενημερώνει διαρκώς για τα μέτρα, που λαμβάνονται διεθνώς στο ζήτημα της προστασίας ανηλίκων 6.Το ΙΟΜ συμφωνεί και είναι στη διάθεση του ΣυνΠαι, για οποιαδήποτε συνεργασία, ως προς τη διανομή & ευρεία προβολή των εν λόγω μέτρων Το ΙΟΜ, σε γενικές γραμμές, αντιμετωπίζει θετικά την ανάληψη πρωτοβουλιών & μέτρων για την προστασία των ανηλίκων, κατά την πρόσβαση στα ίντερνετ-καφέ & τη χρήση του Διαδικτύου Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του, το ΙΟΜ επισημαίνει τη σημασία της σήμανσης του οπτικο- ακουστικού υλικού, που διευκολύνει τη χρήση φίλτρων κ.λπ. μέσων προστασίας, αλλά και των δράσεων που θα υλοποιηθούν, στο πλαίσιο των προτεραιοτήτων που θέτει το πολυετές Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα προστασίας των ανηλίκων, κατά τη χρήση του Διαδικτύου & άλλων τεχνολογιών επικοινωνίας

36

37 Ελληνικός Κόμβος Επαγρύπνησης για ένα Ασφαλέστερο Διαδίκτυο υπό την αιγίδα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής :  Βέλγιο: από 3/2007 κ.ε., νόμος ωραρίων λειτουργίας κατ/των, με ειδική αναφορά στα κατ/τα παροχής τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών (και τα internet-café), που δεν επιτρέπεται να ανοίγουν πριν την 5 η πρωϊνή, ενώ κλείνουν το αργότερο την 20 η βραδινή, εκτός εάν & η τοπική αυτοδιοίκηση λάβει διαφορετική απόφαση  Νορβηγία/Ισλανδία: στη Νορβηγία τα internet-café είναι ελάχιστα, συνεπώς δεν τίθεται θέμα, αφού υπάρχουν πολλά κατ/τα (π.χ. εστιατόρια, συμβατικές καφετέριες), που προσφέρουν δωρεάν πρόσβαση στο Διαδίκτυο, ενώ τα παιδιά 8- 18 ετών σε ποσοστό 60% διαθέτουν δικό τους Η/Υ, με αποτέλεσμα η πρόσβαση στο Διαδίκτυο, σε ποσοστό 98%, να γίνεται από το σπίτι. Ούτε στην Ισλανδία υπάρχει νομοθετικό πλαίσιο, αφού τα internet-café δεν είναι διαδεδομένα, ενώ η οικιακή πρόσβαση αγγίζει το 100%  Ισπανία: ο Ισπανικός κόμβος -στο πλαίσιο σχετικής καμπάνιας «φιλικό internet-café»- απονέμει «σφραγίδα ποιότητας», σε όσα internet-café διαθέτουν ξεχωριστούς υπολογιστές για ανηλίκους, με συστήματα φιλτραρίσματος & ειδικά σημεία ενημέρωσης για θέματα ασφάλειας  Προτάσεις του ελληνικού κόμβου SAFER INTERNET στην Ειδική Μόνιμη Επιτροπή Έρευνας & Τεχνολογίας της Βουλής των Ελλήνων (19.03.2008):  Διαμόρφωση θεσμικού πλαισίου, που θα καθορίζει τον τρόπο λειτουργίας των κατ/των, που προσφέρουν πρόσβαση στο Διαδίκτυο, δηλ. το ωράριο λειτουργίας τους  Εντατικότερες προσπάθειες για φθηνή ευρυζωνική σύνδεση σε όλη την επικράτεια, για σύνδεση στο Διαδίκτυο προς όλα τους πολίτες, μέσα από την τοπική αυτοδιοίκηση, τα κέντρα νέων, τις δημόσιες βιβλιοθήκες, ακόμα και τα εστιατόρια ή τις συμβατικές καφετέριες, ώστε να αποτελέσει ευρέως προσβάσιμο αγαθό  Πρέπει, επίσης, να ρυθμιστούν θεσμικά ζητήματα πρόσβασης και τρόπου χρήσης των υπηρεσιών από ανηλίκους, ένας αποτελεσματικός τρόπος ηλικιακού ελέγχου και καθορισμός ξεχωριστών Η/Υ με εγκατεστημένα συστήματα φιλτραρίσματος περιεχομένου.  Επιπλέον, να υπάρχει μεγαλύτερος εποπτική παρουσία στους χώρους για τους ανήλικους χρήστες, ώστε να αντιμετωπίζονται άμεσα και υπεύθυνα προβλήματα ή, ατυχή περιστατικά  Τέλος, πρέπει να διεξαχθεί ενδελεχής έρευνα για το θέμα, που θα αναδείξει τις κατευθυντήριες γραμμές για όλε στις παραπάνω δράσεις  Πέρα από το ρόλο της Πολιτείας και η οικογένεια μπορεί και οφείλει να συνδράμει στην ενημέρωση, ενδυνάμωση και προστασία των ανηλίκων από τους κινδύνους του Διαδικτύου

38 ΕΚΠΟΙΖΩ: Χωριστές αίθουσες για ανηλίκους (14-18 ετών) Χρήση ειδικών φίλτρων, για τη μη πρόσβαση σε επικίνδυνες ιστοσελίδες Ανάρτηση πινακίδων, επισήμανσης και αποφυγής κινδύνων στο διαδίκτυο Εποπτεία ιδιοκτητών και απομάκρυνση αγνώστων από το χώρο ανήλικων χρηστών Ενημέρωση γενικού πληθυσμού, εκπαιδευτικών, γονέων & μαθητών, με φυλλάδια κ.λπ (υπεύθυνοι αγωγής υγείας & αγωγής καταναλωτή) Εκπομπή διαφημιστικών τηλεοπτικών μηνυμάτων σχετικής θεματολογίας Συνεργασία με καταναλωτικές ενώσεις & ενίσχυσή τους, με στόχο την ενημέρωση των καταναλωτών Τα κατ/τα πρέπει να πληρούν όλες τις συνθήκες λειτουργίας (π.χ. υγιεινή, εποπτεία, λοιπά κριτήρια πιστοποίησης), που θα ορίζει ο νόμος, ενώ θα τηρείται αυστηρά και η νομοθεσία περί απαγόρευσης σερβιρίσματος/κατανάλωσης αλκοόλ, αλλά και το κάπνισμα σε ανηλίκους Θεσμοθέτηση ειδικής διαδικασίας ελέγχου για την τήρηση της νομοθεσίας στα κατ/τα “ίντερνετ-καφέ”

39

40

41 Γενικά Συμπεράσματα Διαβούλευσης: Καταρχάς συμφωνία των συμμετεχόντων, αναφορικά με το κείμενο των 6 σημείων- προτάσεων για τις λειτουργικές, θεσμικές και νομοθετικές ρυθμίσεις Σημαντικότητα: θεσμοθέτησης διαδικασιών πιστοποίησης, ελέγχου και εποπτείας της λειτουργίας των καταστημάτων αυτών από την Πολιτεία θεσμοθέτησης διαδικασιών πιστοποίησης, ελέγχου και εποπτείας της λειτουργίας των καταστημάτων αυτών από την Πολιτεία σταδιακής δημιουργίας ίντερνετ-καφέ ή χώρων σε αυτά ανεξάρτητων και “φιλικών προς τα παιδιά” εφαρμογής συστήματος χρονοχρέωσης ημερήσιας χρήσης ανά χρήστη, αλλά και φίλτρων προστασίας από επιβλαβές υλικό για τους ανήλικους

42 Ειδικότερες Επισημάνσεις: Ειδικότερες Επισημάνσεις: Ειδική Επιτροπή της Βουλής: Ειδική Επιτροπή της Βουλής: Ανάγκη κατάθεσης των θέσεων των παρόχων-ιδιοκτητών τέτοιων καταστημάτων (και συνακόλουθη συνεργασία μαζί τους, με στόχο την υλοποίηση της διαδικασίας πιστοποίησης και της αυτοδέσμευσης ως προς την προστασία των ανηλίκων σε χώρους φιλικούς, πλέον, στην ανηλικότητα) Πάροχοι-Ιδιοκτήτες Καταστημάτων: Πάροχοι-Ιδιοκτήτες Καταστημάτων: Ανάγκη αναθεώρησης απαρχαιωμένων νομοθετημάτων αδειοδότησης και πιστοποίησης, υποστήριξη Πολιτείας για την ανάδειξη ενημερωτικών μεθόδων ασφαλούς χρήσης των υπηρεσιών Διαδικτύου και Νέων Τεχνολογιών

43 Συν-αρμόδιοι φορείς και οργανώσεις: 1. Ανάγκη διεξαγωγής ειδικών μελετών, για την καλύτερη αποτύπωση της ταυτότητας, έκτασης και συνεπειών του φαινομένου στον παιδικό πληθυσμό. 2. Εξάλειψη του “διαδικτυακού ηλεκτρονικού αναλφαβητισμού” των γονέων- κηδεμόνων, ως παράγοντα αντιμετώπισης του φαινομένου 3. Αξιολόγηση και επανεκτίμηση της δυνατότητας παροχής έγγραφης γονικής συναίνεσης, με εφαρμογή & γνωστοποίηση στο σύνολο των κατ/των 4. Συνεργασία με καταναλωτικές οργανώσεις, με στόχο την ενημέρωση των καταναλωτλων 5.Θεσμοθέτηση ειδικής διαδικασίας ελέγχου για την τήρηση της νομοθεσίας στα κατ/τα “ίντερνετ-καφέ” 6. Ανάδειξη του θέματος με πολυεπίπεδη χρήση των ΜΜΕ

44